关于财政局委托秸秆养牛贷款有关情况的说明/张要伟
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 15:36:20 浏览:9767
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关于财政局委托秸秆养牛贷款有关情况的说明
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）
一、国家关于委托贷款的规定
（一）可以依照的根据
1、中国人民银行1996年6月28日发布的《贷款通则》第七条第二款规定：“委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。”
2、最高人民法院1997年12月13日《关于审理存单纠纷案件的若干规定》第七条第二款规定“ 构成委托贷款的，金融机构出具的存单或进帐单、对帐单或与出资人签订的存款合同不作为存款关系的证明，借款方不能偿还贷款的风险应当由委托人承担。如有证据证明金融机构出具上述凭证是对委托贷款进行担保的，金融机构对偿还贷款承担连带担保责任。委托贷款中约定的利率超过人民银行规定的部分无效。”
（二）可资参考的根据
3、财政部、中国农业银行2000年9月29日发布的《国家农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点办法 》第二条规定：“本办法所称的委托贷款，是指由管理农业综合开发财政有偿资金的财政部门（即委托人）提供资金，由贷款人（即受托人）根据已确定的贷款对象、用途、金额、期限、占用费率等代为发放、监督使用并协助回收的贷款。贷款人不承担因委托人和借款人的原因造成的贷款风险和经济责任。”第二十一条第5项规定“发生的诉讼费、律师费、执行费等由委托人承担。”
4、中国人民银行办公厅2000年4月5日发布的《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》第一条规定：“委托贷款是指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由商业银行（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。商业银行开办委托贷款业务，只收取手续费，不得承担任何形式的贷款风险。”
二、委托贷款关系中双方的权利义务
根据上述法律规定，在双方签订的委托贷款协议中，作为受托人的信用社享有收取财政局缴付款项、按照财政局指定范围发放贷款和按照约定比例收取手续费的权利；负有依照财政局规定范围发放贷款、监督借款人使用借款及协助收回贷款的义务。作为委托人的财政局，享有指定贷款发放范围、收取借款利息的权利，负有缴付委托款项、收回借款本息的义务。
三、信用社履约情况
委托贷款协议履行过程中，信用社严格按照财政局指定的“秸秆养牛”项目发放贷款，没有超出委托人指定的贷款范围，并采取保证、抵押等方式，最大限度地降低资金使用风险，并按期向财政局支付借款利息，及时通报贷款发放管理情况，对到期未及时还款的借款人依法提起诉讼，尽到了作为委托贷款受托人的各种法定和约定义务，依照法律规定和委托贷款协议的约定，信用社不应当承担此外的任何责任。
四、委托贷款协议履行依法的最终结果
委托贷款协议履行过程中，信用社已完完全全地履行了自身义务，对于贷款至今未能收回的风险，依法应当由作为委托贷款委托人的财政局承担，而不应当由信用社承担。此外，信用社为协助财政局收回委托贷款，支出了大量的诉讼费、执行费和代理费，依法应当由财政局承担，或者从应当支付财政局的利息中扣除，不足部分仍由财政局承担。
关于进一步加强电视剧引进、合拍和播放管理的通知
国家广播电影电视总局
关于进一步加强电视剧引进、合拍和播放管理的通知
国家广播电影电视总局
各省、自治区、直辖市广播影视厅（局），中央电视台：
近来，一些电视台、有线广播电视台超量播放引进剧（含电视台播放的电影片，下同），尤其是在黄金时间超量集中播放引进剧的问题日趋严重，一些带有明显引进剧色彩的假国产剧、假合拍剧也在屏幕上经常出现，观众意见较大。根据中央有关指示精神，为规范电视剧播出秩序，促
进国产电视剧繁荣，进一步加强对引进、合拍电视剧的宏观调控，现将有关事宜通知如下：
一、进一步重视和加强引进剧的管理。严格遵守《广播电视管理条例》和《电视剧审查暂行规定》（总局令第1号）等有关法规，要加大引进剧产地和题材的调控力度，避免集中引进同一个国家、地区或题材重复雷同的电视剧。以宫廷和武打题材的引进剧要从严控制，该类题材的引进?
绮坏贸暌缱芰康?5%。
二、严格控制引进剧的播放比例和播出时段。各电视台、有线广播电视台应根据《关于引进播出境外电视节目的管理规定》（原广电部第10号令），严格将黄金时间（18时至22时）播放引进剧的比例控制在15%以内。其中，各电视台、有线广播电视台在19时至21时30分的时间内，除经?
愕缱芫秩范ㄔ市聿シ诺囊缤猓坏冒才挪シ乓纭Ｍ徊恳绮坏迷谌鲆陨系氖〖兜缡犹ㄉ闲墙谀科档乐胁シ拧?
三、进一步规范合拍剧的制作和播放。取得《电视剧制作许可证（甲种）》的单位必须生产完成60集国产剧，并经审查通过后，方可申请与境外合拍一部20集的电视剧。其完成片经总局电视剧审查委员会审查通过后，由总局根据其思想艺术质量，确定是否可以在黄金时间播放。
四、进一步加强对境外演职员参与制作的国产剧管理。聘请境外演职员参与制作的国产剧，应按规定事先报总局外事司批准，其完成片经当地省级厅（局）或上级主管部门初审后，报总局电视剧审查委员会审查，由总局核发《电视剧发行许可证》。
五、本通知自2000年2月15日起开始执行。
请将本通知及时转发各有关电视台、有线广播电视台和电视剧制作机构，认真遵照执行。同时要加强对所辖各电视台、有线广播电视台播出情况的有效监督管理，如发现有超量播放引进剧等违纪行为的，应按照有关法规作出严肃处理。
2000年1月4日
各地政府驻厦办事处人员申报户口的暂行规定
福建省厦门市人民政府
各地政府驻厦办事处人员申报户口的暂行规定
厦门市人民政府
一、为适应经济体制改革需要，进一步加强横向经济联系，推动地区之间的经济技术协作，共同利用和发挥厦门特区的对外“窗口”作用。各省、市、自治区及所属省辖市（地区）一级政府，原则上可在厦门市设立驻厦办事处机构，县一级及县级以下单位原则上不设立驻厦办事处机构
。
二、各地政府驻厦办事人员可由各地派来，也可在厦门聘请或招收解决。
三、各地政府驻厦办事处可申请若干常住户口的指标。省一级政府驻厦办申报4－7户；地、市政府驻厦办申报2－5户，县一级政府已设立驻厦办事处机构的申报1－2户，余只申报临时户口。
四、申报常住户口的手续由各省、市（地区）政府驻厦办确定名单后报厦门市人民政府经济技术协作办公室审核转市公安局批准。
五、中央各部所属局以上行政单位驻厦办事处可参照上述精神办理。
六、申报常住户口的原则：
1、申报常住户口的对象主要是办事处领导干部和技术人员、业务专业骨干。
2、凡申报常住户口的应具备自有居住条件。
3、各地政府驻厦办任用或聘请外地的离、退休干部职工不能申报进厦常住户口。
4、驻厦办事处非专职人员不列入办事处人员申报常住户口。
5、驻厦办所属经济实体的干部不列入办事处人员申报常住户口。
6、各地政府驻厦办申报进厦常住户口的总户数，包括其后办事处的干部离、退休等人员更动情况在内，人员进出不能超过上述第三条核定的申报总户数限额。
7、凡经批准进厦常住户口者，其家属随迁问题按市人民政府厦府（84）121号文件有关规定办理。
七、以前颁发的有关规定如与本规定抵触者以本规定为准。
1986年5月12日
