白山市人民政府办公室关于印发白山市假日旅游协调会议制度的通知
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白山市人民政府办公室关于印发白山市假日旅游协调会议制度的通知
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于印发白山市假日旅游协调会议制度的通知
白山政办发[2004]25号
白山市假日旅游协调会议制度
（二○○四年九月二十三日）
为适应假日旅游发展的需要，加强黄金周期间的旅游管
理，完善和加强黄金周期间旅游协调工作，结合我市实际，制定白山市假日旅游协调会议制度。
一、市假日旅游协调会议组成
由市旅游局、市公安局、市建设局、市交通局、市文化
局、市卫生局、市爱卫会、市广电局、市统计局、市工商局、市质监局、市安监局、市气象局等13个部门的负责人组成，市政府主管副秘书长为协调会议召集人。
二、协调会议职责
（一）组织协调会议各成员单位，认真贯彻落实国务
院、省政府《关于加快发展假日旅游实施意见的通知》精神，保证假日旅游健康有序发展。
（二）定期发布旅游信息，疏导客流；协调处理黄金周
期间的重大交通、安全和紧急救援等有关事项。
（三）与各县（市）区及重点景区旅游机构建立联系，
及时互通重要信息，向市政府报告重大问题，并在“黄金周”之后向市政府、省旅游局报告假日旅游情况。
（四）承办市政府交办的关于假日旅游方面的其他工
作。
三、协调会议的基本工作方法
各成员单位按照本部门职责，在认真做好假日旅游工作任务的基础上，及时协调处理需跨部门协调处理的问题。
四、协调会议各成员单位的具体工作职责
（一）市旅游局
负责抓好假日旅游的各项综合工作，牵头组织召开协调会议，抓好协调会议议定事项的督办工作，承担市假日办的日常工作。
（二）市交通局
在黄金周之前，要调配充足运力，制定好运输方案，并
准备部分机动运力以应急需。黄金周期间，要及时研究解决运输中的有关问题，努力改进服务，做好车辆安全检查、安全教育工作，配合旅游局抓好旅游客运市场管理。
（三）市公安局
抓好黄金周期间的交通疏导、安全管理和景区景点及社
会服务单位的治安管理，维护良好的交通秩序和社会秩序。
（四）市建设局、文化局抓好市区公园、风景旅游区和文物旅游景点的管理，督导风景名胜区做好黄金周期间的扩容、疏导和安全防治工作，健全环卫设施。黄金周期间积极组织丰富多彩的文化活动。
（五）市统计局与市旅游局一起，建立黄金周旅游信息及预报制度，承担统计抽样调查工作，共同指导和督导各地旅游及统计部门认真贯彻执行。
（六）市卫生局、市爱卫会
抓好城市和旅游景区景点的卫生监督管理，督促重点景区景点建立医疗点和医疗急救中心，制定切实可行的应急预案，健全紧急救援网络，发生紧急情况时开展救援工作；加强对景区景点和社会服务单位的食品卫生管理，防止发生食物中毒事故；加强城区和旅游景区传染病疫情监测和控制工作，发现疫情及时采取措施予以控制。
（七）市工商局
对旅游景区景点的市场交易进行监督执法，巡查各类服
务单位和个体工商户的经营行为，严肃查处不正当竞争、侵害消费者行为和销售假冒伪劣商品等违法行为，切实维护旅游消费者的合法权益。
（八）市广电局
组织白山电视台和白山人民广播电台等新闻媒体，做好黄金周期间旅游宣传报道，负责发布由市旅游局、市统计局提供的旅游信息，正确引导旅游行为，指导和督促各县
（市）区广电部门做好相应工作。
（九）市质量技术监督局？
牵头联合有关部门，对全市旅游景区景点游乐设施的安
全状况进行全面检查，采取有效措施，加强运行中的管理，及时发现和排除存在的隐患。
（十）市安全生产监督管理局
指导、协调各地对全市景区景点、社会服务单位的安全
生产监督管理工作，在“黄金周”之前和“黄金周”期间，督促各有关部门和单位对交通工作、游览设施以及娱乐、接待设备、人员密集场所进行全面排查，消除安全隐患，防止重大旅游安全事故。
（十一）市气象局
在黄金周之前和黄金周期间，通过白山电视台、白山人民广播电台等新闻媒体，发布旅游景区气象预报。
五、协调会议的会议制度协调会议一般在每个“黄金周”之前和结束后，具体开会时间由召集人决定，会议一般议题为：
（一）由召集人通报综合情况，并提出有关要求和建
议。
（二）由需要通报情况的成员单位通报有关情况，并提
出有关建议。
（三）对需要协调解决的跨部门工作问题进行协商，做
出预案。
（四）由召集人做黄金周旅游工作总结报告，经会议讨
论修改后，报市政府、省旅游局。
（五）总结黄金周有关工作经验，提出改进工作的办法
措施。
六、协调会议办公室的组成及工作职责
协调会议下设办公室（简称市假日办），由各成员单位
派出联络员组成，设在市旅游局，市旅游局局长任主任，一名副局长担任执行主任，根据需要不定期召开会议。
市假日办的工作职责：
（一）承办协调会议的会务组织工作，负责督办协调会议通过事项和决定的落实。
（二）具体负责各个黄金周的组织协调工作。
（三）负责与各县（市）区及重点旅游景区假日旅游协调机构的联络。
（四）负责协调处理紧急事件，一旦发生需要跨部门协调处理的紧急事件，由市假日办主任决定召集相关部门联络员协商提出处理意见，由有关联络员及时通报本部门领导，采取措施解决。特别重大的问题，由市假日办主任直接向协调会议召集人请示。
（五）负责黄金周期间的值班工作，接受和处理有关投
诉。
（六）负责统计监测全市假日旅游情况，及时发布假日
旅游信息。
（七）负责起草每个黄金周旅游的工作总结。
（八）承办协调会议交办的其他事务。
协调会议办公室设立的工作机构和内部工作制度由市旅游局负责制定实施，参加协调会议办公室的各部门联络员，在每个黄金周期间要与市假日办值班室保持24小时电话联系，有紧急事件需要会同处理时，要随叫随到。
印发电子政务建设考核暂行办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
印发电子政务建设考核暂行办法的通知
蚌政办〔2006〕61号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《电子政务建设考核暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年九月四日
电子政务建设考核暂行办法
为明确电子政务建设目标任务，促进电子政务的推广应用，进一步加快我市电子政务建设，特制定本办法。
一、考核范围
各县、区人民政府，高新区、经济开发区管委会，市政府各部门、各直属单位。
二、考核要求
自评与集中评议相结合、定性考核与定量考核相结合、重点工作与项目建设相结合，进行百分制测评。
三、考核内容
（一）组织领导与工作机制。各县、区人民政府，高新区、经济开发区管委会要成立电子政务（信息化）建设领导小组，领导小组办公室明确在一个单位，并有专人专职具体负责开展电子政务工作；市政府各部门、各直属单位应明确一名领导分管电子政务建设，指定一个科室(部门)具体承担此项工作，并有网络技术安全管理员和信息管理员，负责电子政务建设的具体工作。各单位要做到机构、制度健全、队伍稳定，电子政务经费落实并逐年按一定比例增长。
（二）工作计划与实施方案。各县、区人民政府，高新区、经济开发区管委会要根据区域内经济社会发展和便民服务需要，制定相应的电子政务建设规划和年度计划、实施方案，积极推进所属各部门、各单位、乡镇、街道、社区等电子政务建设。市政府各部门、各直属单位要结合工作职责，根据实际业务流程和便民服务需要，制定年度电子政务建设与应用计划及具体实施方案，做到有工作计划、有实施方案、有工作效果。
（三）电子政务网络建设。严格按照国家、省、市电子政务建设的要求，建设、完善电子政务网络。各县、区人民政府和高新区、经济开发区管委会要将辖区内所属行政办公用非涉密计算机进行互联，组建政务局域网，并接入市级电子政务网络平台。市政府各部门、各直属单位要根据实际需要，做好本单位局域网建设，建设和完善重点业务系统，并接入市级电子政务网络平台。要积极配合做好全市电子政务信息共享、资源整合、资源利用工作，做好已建成电子政务项目的绩效评估工作，做好网络的安全维护工作，配备必要的安全防护设施和相应网管人员，制定并完善工作制度，确保信息与网络安全。
（四）政府网站建设。各县、区人民政府，高新区、经济开发区管委会和与群众生产生活关系密切、有条件的市政府部门、直属单位都要建立网站，并与市政府网站链接。各单位网站页面风格、链接浏览速度、分类检索、索引导航、统计分析等功能结构合理，能全面、及时、准确公开政务信息，为公民、法人和其他组织提供有效服务并实现交互，开辟投诉举报、意见建议、在线咨询等渠道，设置网上查询、下载、办事等服务功能。各单位要建立完善政府网站内部管理制度，提高公众对网站所提供服务的满意程度。做好市政府网站“市民心声”栏目在线回复、建议征集等工作。
（五）电子政务应用。积极建设和使用已建成的电子政务应用系统，实现办公自动化。领导成员要带头推动，实现内部办公自动化以及与相关单位的公文传输、数据交换、资源共享电子化，提高办公自动化在政务办公方式中的比重。
（六）电子政务培训与宣传。积极开展电子政务宣传与培训工作。积极参加市里组织的免费电子政务培训，各县、区人民政府，高新区、经济开发区管委会和市政府各部门、各直属单位相应免费开展多种形式的信息化基础知识和应用技术培训，宣传信息化建设成就，普及信息化知识。通过多种渠道，创造条件，引进、培养信息化专业人才。
四、考核组织
电子政务建设考核工作在市信息化领导小组的统一部署、组织领导下，由市政府办公室负责组织实施。电子政务建设考核工作每年进行一次，考核单位对照考核内容进行自查，并将自查情况书面报告市政府办公室，市政府办公室组织市信息办、市信息中心及有关专家，采取平时监测评分和抽查评比相结合的办法， 进行考核测评。
五、奖项设置与标准
电子政务建设奖项设“全市电子政务建设先进集体”和“全市电子政务建设先进个人”，以市信息化领导小组名义进行表彰。各县、区人民政府和高新区、经济开发区管委会经考核获前3名的，市政府各部门、各直属单位经考核获前15名的，授予“全市电子政务建设先进集体”称号。对获得“全市电子政务建设先进集体”的单位，分配1名“全市电子政务建设先进个人”名额；对未获得“全市电子政务建设先进集体”，但在电子政务建设中做出突出成绩或进步明显的，适当分配“全市电子政务建设先进个人”名额。“全市电子政务建设先进个人”由所在单位推荐，经市政府办公室初审后报市信息化领导小组审定。
本办法从发布之日起执行，由市政府办公室负责解释。
附件：1. 蚌埠市县区、开发区电子政务建设考核评分标准
2. 蚌埠市部门电子政务建设考核评分标准
附件1：
蚌埠市县区、开发区电子政务建设考核评分标准
考 核 项 目 分值 评 分 标 准 自评分 实际
得分
1.组织领导与工作机制 10分 1.落实分管领导 3分
2.成立领导小组和办公室并落实工作制度 3分
3.落实具体工作人员 4分
2.工作计划及实施方案 10分 1.制定电子政务工作计划 5分
2.制定电子政务工作实施方案 5分
3.电子政务网络建设 30分 1.开展本县区、开发区的局域网建设工作，将各部门非涉密计算机进行互联组建成电子政务局域网 10分
2.将本县区、开发区政务局域网接入蚌埠市市级电子政务网络平台10分
3.网络的安全维护工作有保障，配备必要的安全防护设施和相应网管人员及制度，确保信息与网络安全 10分
4.政府网站建设 20分 1.按照《安徽省政府网站管理办法》的要求，做好政府信息网内容保障，做好市政府网站“市民心声”栏目在线回复和建议征集等工作 20分
5.电子政务应用 20分 1.积极开展有关工作，建立县区OA分中心，各部门内部办公广泛使用OA系统 7分
2.使用OA系统进行公文交换 5分
3.参与、配合市政府公共数据库等项目建设工作：按照要求接入数据共享与交换平台，为数据中心获取实时共享的资源提供保障 5分
4.使用政务邮箱开展各项对外联络工作。在有关对外材料，如通知、名片等上面印有政务网统一电子邮箱和门户网站地址3分
6.电子政务培训宣传和人才培养 10分 1.参加市免费电子政务培训 2分
2.在本单位按计划开展免费电子政务培训 3分
3.开展信息化宣传工作 2分
4.培养、引进信息化专业人才 3分
注：各项目的分值为该项目最高分值，按完成效果实际评分。
附件2：
蚌埠市部门电子政务建设考核评分标准
考 核 项 目 分值 评 分 标 准 自评分 实际
得分
1.组织领导与工作机制 10分 1.落实分管领导 3分
2.落实具体工作人员 3分
3.落实工作制度 4分
2.工作计划及实施方案 10分 1.制定电子政务工作计划 5分
2.制定电子政务工作实施方案 5分
3.电子政务网络建设 20分 1.开展本单位的局域网建设工作，将本单位非涉密计算机进行互联组建成本单位政务局域网 5分
2.将本单位政务局域网接入蚌埠市电子政务网络平台 5分
3.积极开展有关工作，将本单位业务系统迁移到电子政务网络平台上运行，为政务信息的共享与整合创造条件 5分
4.网络的安全维护工作有保障，配备必要的安全防护设施和相应网管人员及制度，确保信息与网络安全 5分
4.政府网站建设 20分 1.按照《安徽省政府网站管理办法》的要求，做好政府信息网内容保障，做好市政府网站“市民心声”栏目在线回复和建议征集等工作 20分
5.电子政务应用 30分 1.使用OA系统进行公文交换 18分
2.参与、配合市政府公共数据库等项目建设工作：按照要求接入数据共享与交换平台，为数据中心获取实时共享的资源提供保障 8分
4.使用政务邮箱开展各项对外联络工作。在有关对外材料，如通知、名片等上面印有政务网统一电子邮箱和部门门户网站地址。4分
6.电子政务培训与宣传 10分 1.参加市免费电子政务培训 3分
2.在本单位按计划开展免费电子政务培训 3分
3.参与和支持市电子政务工作，开展好电子政务宣传 4分
注：各项目的分值为该项目最高分值，按完成效果实际评分。
军用饮食供应站供水站管理办法
民政部 总后勤部
军用饮食供应站供水站管理办法
于一九八九年十四日经国务院、中央军委批准，现予发布施行
第一条 为了加强军用饮食供应站、军用供水站（以下统称军供站）的管理，保障军队平时、战时在运输途中的饮食饮水供应，制定本办法。
第二条 军供站是人民政府支援过往部队的组织机构和战备设施，在人民政府领导下，由民政部门负责管理。
第三条 军供站的任务是保障成批过往的部队、入伍的新兵、退伍的老兵和支前民兵、民工等在运输途中的饮食饮水的供应及军运马匹的草料和饮水的供应。
第四条 军供站由省、自治区、直辖市人民政府根据军区的要求，在铁路、公路、水路沿线设置。
第五条 军供站分为常设站和临时站。常设站设置在主要铁路和公路干线的大站、水路的重要港口等军事运输繁忙地方；临时站设置在大批或者紧急军事运输任务需要的地方，任务完成后即行撤销。
第六条 常设军用饮食供应站的基本建设项目应当有厨房、餐厅、仓库、锅炉房、办公室、宿舍、厕所、汽车库、平场，盥洗设施，并根据需要设置遛马场和饮马设备。常设军用供水站的基本建设项目应当有锅炉房、办公室、宿舍、厕所、盥洗设施。
第七条 军供站的基本建设、设施维修、设备购置和用于过往部队接待工作的经费，军供站固定编制人员的工资、福利费和公用经费，按照国家规定的开支渠道，由地方财政安排解决。
第八条 常设军供站应当有少量固定编制的人员，其名额由省、自治区、直辖市人民政府根据军供站的军供任务和所处战略位置的需要确定，并在省、自治区、直辖市的行政编制总额中解决。
遇到大批军供任务，军供站工作人员不足时，由当地人民政府临时抽调人员协助工作。
第九条 国家在新建、改建车站和港口时，铁路、交通部门应当根据总后勤部军事交通部的要求，将军供站列入工程计划之内一并修建。工程竣工后，铁路、交通部门应当将军供站移交给人民政府的民政部门。民政部门对军供站的房屋和设备负责维修。
第十条 中国人民解放军派驻铁路、交通部门的军事代表办事处负责对军供站的业务指导。在有大批军供任务时，军事交通部门应当向军供站预先通报供应任务和注意事项，并指定专人与军供站保持联系。必要时，应当派遣军事代表常驻军供站协助工作。
第十一条 军供站应当根据有关法律、法规，经常对工作人员进行保卫和保密教育，建立、健全保卫和保密工作制度。
第十二条 军供站按照正规化建设要求，实现工作制度化、程序化、标准化，加强对工作人员的思想教育和业务培训，不断提高应变能力和快速保障能力，做好军供工作。
第十三条 对军供站供应工作的基本要求：
（一）军供站应当根据供应通报和军事代表的要求，做到保质保量供应，保证部队按时用餐、用水。
（二）军供站必须严格执行食品卫生的法律、法规，做好供应部队的饮食饮水的检查工作，防止食物中毒。
（三）军供站应当贯彻勤俭办事的精神，厉行节约，反对铺张浪费，并建立严格的财务制度和物资管理制度，防止贪污、盗窃和挪用供应部队的物资等违法行为。每次供应任务完成后，军供站应当按照供应成本向部队核收伙食费、粮食及马料票、马草用款。
第十四条 军供站所在地人民政府的有关部门负责做好下列工作：
（一）商业、粮食、供销、煤炭等部门，分别负责保证供应过往部队所需的主副食品、燃料、必要生活用品和马草、马料，并按国家和有关部门规定，在品种和价格等方面实行优待。
（二）卫生部门负责过往部队的饮食饮水的检验和伤病员的急救等工作，对不能随部队行动的伤病员负责收治。留在当地医院治疗的伤病员的医疗费、伙食费、归队差旅费和死亡丧葬费，由当地的武装部门垫支后，向所在军区的后勤部门实报实销。
（三）铁路、交通部门负责解决铁路、公路、水路沿线的军供站的供电、通信、给水等设备。
（四）交通部门应当按照对行政机关的有关规定减免军供站编制内的机动车辆的养路费。
（五）公安部门负责军供站周围的治安管理、交通管理和保卫、保密工作，防止可能发生的破坏活动。
第十五条 部队应当尊重地方工作人员，遵守军供站的供应制度和规定，凭供应通报就餐，并如数交付伙食费和粮票。使用马草马料，应如数交付马料票、马草用款。损坏餐具等物品应当照价赔偿。
第十六条 军供站在保证完成军供任务的前提下，实行平战结合，可以利用现有设施，为部队服务，为社会服务。
第十七条 本办法由民政部和总后勤部共同解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。一九六五年四月七日国务院批转总参谋部、内务部制定的《军用饮食供应站、供水站组织管理暂行办法》同时废止。
