大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州州级财政资金管理办法(暂行)》的通知

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吉林省吉林市人民政府


吉林市人才流动暂行管理办法
吉林市人民政府


第一章 总 则
第一条 为促进人才流动，振兴我市经济，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人才，是指国家机关、人民团体、企事业单位中的专业技术人员。
第三条 凡在本市行政区范围内的人才流动，均须按本办法管理。
第四条 人才流动应坚持从市区向外县（市），从城镇向农村，从全民所有制单位向集体所有制单位、从大、中型企业、大专院校和科研单位向中、小型企业流动的合理流向。
第五条 各级人事部门负责本行政区范围内人才流动的管理工作。

第二章 调 离
第六条 调离系指专业技术人员按照有关规定，改变人事隶属关系，重新选择工作岗位。
第七条 专业技术人员要求调离，须向所在单位提出书面申请，陈述调离理由。所在单位应在十日内给予答复，未同意的应说明理由。
第八条 专业技术人员以调离的方式流动，须按现行干部调动的有关规定办理手续。

第三章 兼 职
第九条 兼职系指专业技术人员按照有关规定，在保证完成本职工作的前提下，不改变隶属关系，到其它单位从事一定期限的专业技术工作。
第十条 专业技术人员从事兼职活动，可由单位集体组织或中介机构介绍，也可由个人联系。
第十一条 专业技术人员从事兼职活动，应事先征得所在单位同意，并与聘用单位签订合同，合同中应规定各自的权利、义务、责任、兼职时间和兼职报酬等事宜。
第十二条 专业技术人员应从正式兼职之日起十五日内，到所在市、县人才交流机构登记注册。
第十三条 专业技术人员在兼职活动中不得影响本职工作，不得侵犯本单位技术、经济权益。在兼职活动中如需使用本单位仪器设备、图纸资料的，须事先征得本单位同意。
第十四条 专业技术人员个人联系的业余兼职所得收入归己，占用一定工作时间和使用单位仪器设备、图纸资料的，须向原单位缴纳一定费用。由单位组织的兼职活动，所得收入由兼职人员与所在单位协商分配。
专业技术人员从事兼职活动所得收入必须依法纳税。
第十五条 中介机构介绍兼职，可按规定收取管理费。
第十六条 各部门、单位不得阻挠正当的兼职活动，不得打击迫害兼职人员。

第四章 借 调
第十七条 借调系指不改变专业技术人员隶属关系，按签订的合同，在一定期限内借用专业技术人员。
第十八条 借调专业技术人员可由借入、借出单位自行联系，也可通过中介机构介绍。
第十九条 借调专业技术人员，由借入、借出单位和被借调专业技术人员三方共同签订借调合同。合同应规定借调期限、当事各方应承担的责任和义务、需完成的工作任务、经济补偿方式及报酬等事宜。
第二十条 专业技术人员在借调期间发生病、残、伤、亡等，可由借用单位按本单位职工、依照《劳动保护条例》的规定处理。借调合同中对此做出规定的应按合同规定处理。

第五章 留 职
第二十一条 留职系指专业技术人员脱离原工作岗位但不改变隶属关系，在一定时期内到外单位工作或自谋职业。
留职分停薪留职和带薪留职两种形式。
第二十二条 承包、承租长期亏损的企事业单位的专业技术人员可带薪留职；承包、承租、领办、创办城乡各种经济实体和进行各种形式的技术开发、技术服务、建立技术留易机构、自谋职业等的可停薪留职。
第二十三条 专业技术人员要求留职，须由本人提出申请，所在单位及上级主管部门按干部管理权限审批，并报同级人事部门备案。留职的专业技术人员必须与所在单位签订留职协议书，协议书副本须报主管部门留存。
第二十四条 凡属下列情况之一的专业技术人员，不宜留职.
（一）合同期末满且原聘用单位又不同意的。
（二）未完成独立担任的科研、设计或生产项目的。
（三）大中专毕业生见习期未满的。
（四）在中小学任教的。
（五）正在接受审查或在开除留用察看期间的。
（六）从事机要工作的。
（七）国家有特殊规定的。
第二十五条 根据留职协议，留职人员需向原单位缴纳留职金的，缴纳数额由留职人员同原单位在留职本人基本工资20％－100％的比例内商定。

第六章 辞 职
第二十六条 辞职系指专业技术人员辞去在原单位的技术和行政职务并重新选择职业。
第二十七条 下列专业技术人员不宜辞职。
（一）正在承担单位重大科研、设计任务和技术项目的负责人或主要技术骨干。
（二）经政府选派支援贫困地区或县、区企事业单位的人员工作期限未满的。
（三）正在接受审查未结案或开除留用处分期未满的。
（四）大中专毕业生见习期未满的。
（五）从事机要工作的。
（六）其他不符合国家、省、市有关人才流动规定的。
第二十八条 要求辞职的专业技术人员，须由本人向所在单位提出书面申请，经所在单位同意后，填写“辞职呈报报表，”，按干部管理权限审批，并报同级人事部门备案。
第二十九条 专业技术人员提出辞职申请，所在单位应在三十日内给予答复。
第三十条 经批准或裁决同意辞职的人员，可按下列规定办理：
（一）到市属企事业单位工作的，可直接接转本人档案和行政工资关系。到新的用人单位后原所有制身份不变工龄连续计算。
（二）到区街集体企业、乡镇企业工作的，其档案和行政关系可落在县级主管部门，工资关系落在接收单位。到县、乡镇企业工作的，可不迁移户口和粮油关系。
（三）自谋职业的，其人事和技术档案由其户口所在地的人才交流机构管理。

第七章 处罚与仲裁
第三十一条 违反本办法有下列情况之一的，可视情节轻重，对其进行批评教育，行政处分和经济处罚：
（一）未经批准擅自离职、兼职、留职、辞职的；
（二）在兼职、留职期间侵犯原单位技术、经济权益，擅自使用原单位仪器、设备、资料的；
（三）阻挠正当的兼职活动，打击迫害兼职人员的；
（四）批准不宜留职、辞职人员所提出的留职、辞职申请的。
第三十二条 凡按本办法规定的条件、方式进行流动的专业技术人员，在申请流动过程中与所在单位或批准机关发生争议的，由上级主管部门调解。调解无效的，当事人和所在单位均可向人才流动争议仲裁部门申请仲裁。

第八章 附 则
第三十三条 专业技术人员按本办法的规定进行流动，均承认其已取得的专业技术职务任职资格。流动以后的工作成果和科研成果，可由新的工作单位进行鉴定。
第三十四条 本办法由市人事局组织实施并解释。
第三十五条 本办法自一九九○年八月一日起施行。



1990年5月26日
宁夏回族自治区吴忠市人民政府办公室


吴忠市人民政府办公室关于印发《吴忠市招商引资目标责任考核奖励暂行办法》的通知
吴政办发〔2008〕63号

各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门、直属机构：

《吴忠市招商引资目标责任考核奖励暂行办法》已经2008年4月25日市人民政府第5次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ八年五月六日



吴忠市招商引资目标责任考核奖励暂行办法



第一章 总 则

第一条　为了进一步加强招商引资目标责任考核与管理，鼓励招商引资，巧借外力，内外并举，促进我市经济和社会事业实现跨越式发展，依照国家有关法律、法规和政策规定，结合实际，特制定本办法。

第二条　招商引资目标责任考核与管理工作由市招商引资工作领导小组负责。

第三条　本办法所称招商引资项目和资金是指从市域外引进的在本市建设、注册、纳税的投资项目和资金，不包括向自治区、国家争取的各类资金和项目。

招商引资主体是指实施招商引资行为的单位或个人。

第二章 认定

第四条 每年1月1日至12月31日作为年度招商引资项目认定时限。

第五条 项目认定的范围是：

㈠无偿资金或低于银行基准利率的社会有偿资金；

㈡高新技术项目，资源开发性等工业项目；

㈢农业深加工项目；

㈣城市基础设施建设项目；

㈤旅游和社会公益性项目；

㈥第三产业开发等非生产经营性项目；

㈦世界或中国500强企业的项目；

㈧其他符合国家产业政策和环境保护标准的项目。

第六条 项目认定的标准是经工商部门登记注册，领取税务登记证，并形成固定资产或投入使用的项目。经营所需用的流动资金和不符合环保要求的项目不予认定。

第七条 项目认定程序

㈠申报。招商引资主体向市招商局提供认定项目的各种相关材料，并填报《吴忠市招商引资引荐人登记表》和《引进项目资金申报表》。项目认定材料主要包括：

1、投资者身份证明，投资企业(单位)营业执照副本或投资单位证明，投资个人提交身份证复印件；

2、已签定的引进资金协议、合同或承诺奖励的书面协议、合同；

3、受益方法定代表人出具的证明；

4、引进资金或以资金投资项目的，提交银行进帐单或具有相应资质机构出具的投资证明材料；

5、以设备投入的，提交有资质机构出具的设备价值评估报告和设备投产验收报告；属国家规定实施“生产、制造许可证”和“强制认证”的产业、产品，出具质量技术监督部门的证明；属于进口的，还应提交海关、出入境检验检疫部门出具的证明； 　

6、以新增利税额为奖励来源的，应提交审计、税务、财政等相关部门出具的证明。

㈡初核。市招商局根据书面审查和现场核查情况，参考核查部门意见，提出初步认定意见，报市招商引资工作领导小组。

㈢现场认定。市招商局组织人员根据提供的材料，到项目现场进行认定。

㈣确认。市招商引资工作领导小组研究确认。

第三章 考核

第八条 招商引资考核对象是各县(市、区) 政府(管委会)、市直各部门、人民团体和市区各乡镇。

第九条 实际完成任务资金按到位固定资产投资额（含实物）计算。

第十条 市招商引资工作领导小组于每年十二月中旬集中组织专人整理全市所有已受理申报的引资项目，对引资金额进行严格审核。凡审核合格的引资项目的相关单位或个人，市招商引资工作领导小组办公室将引资情况、项目建设进展情况、项目引资单位(个人)一并向社会或相关单位进行公示，期满后报市招商引资工作领导小组研究公布结果，予以奖惩。

第四章 奖惩

第十一条 市政府按照年初确定的招商引资任务总额的0.4‰安排招商引资专项资金，列入本级财政预算。各县(市、区)财政应当相应安排招商引资专项资金。

第十二条　奖励分为基本奖、完成奖、超额奖和鼓励奖。

基本奖：完成下达招商引资目标任务的80%，按到位固定资产投资额的0.02%给予工作经费。

完成奖：完成下达招商引资目标任务，除享受基本奖外，再对超过基本奖部分按照0.05—0.06%进行奖励。

超额奖：超额完成下达招商引资目标任务，除享受基本奖和完成奖外，对超额部分按到位固定资产投资额0.06—0.08%进行奖励。

鼓励奖：没有招商引资目标任务的部门或单位，提供招商引资信息或线索，协助市招商局共同完成招商引资，酌情给予10-30%的奖励。

第十三条 在招商引资过程中有突出贡献的个人，市招商引资工作领导小组认定后按照有关规定给予重奖。

第十四条 对于没有完成基本目标任务或招商引资不配合、不积极的单位，在全市范围进行通报，年终综合考核不能评为优秀等次。

第五章 附则

第十五条 奖金币种为人民币。

第十六条 本办法自公布之日起实施。