郴州市人民政府办公室关于印发郴州市园林式单位（小区）评选办法的通知
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郴州市人民政府办公室关于印发郴州市园林式单位（小区）评选办法的通知
湖南省郴州市人民政府办公室
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市园林式单位（小区）评选办法的通知
郴政办发〔2009〕40号
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
《郴州市园林式单位（小区）评选办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十一月十一日
郴州市园林式单位（小区）评选办法
第一章 总 则
第一条 为改善城市生态环境，营造自然和谐优美的人居环境，进一步提高单位庭院、住宅小区（以下简称小区）园林绿化建设和管理水平，结合本市实际，制定本办法。
第二条 郴州市园林式单位（小区）评选工作，由市园林绿化管理部门会同市绿化委员会办公室负责组织实施。
第三条 省、市级园林式单位（小区）每年评选一次。
第二章 申报条件
第四条 县市区建成区范围内的独立单位庭院和住宅小区，凡自查达到《郴州市市级园林式单位（小区）评选标准》的，均可申报。
第五条 申报创建省级园林式单位（小区）的，应当先获得市级园林式单位（小区）称号。
第三章 申报材料及时间
第六条 申报创建省、市级园林式单位（小区）需提供以下材料：
（一）省级或市级园林式单位（小区）申报表；
（二）单位庭院（小区）绿化普查表；
（三）创建省级或市级园林式单位（小区）情况汇报；
（四）单位庭院（小区）绿化工作领导小组文件；
（五）单位庭院（小区）园林绿化现状平面图；
（六）单位庭院（小区）园林景观照片6张（4-6寸）。
第七条 创建省、市级园林式单位（小区）的申报时间为每年5月底之前。
第四章 申报程序
第八条 市城区市直及中省驻郴各单位（住宅区）和北湖、苏仙区属各单位（住宅区）分别向辖区园林绿化管理部门提交申请报告和申报材料；县市城区各单位（小区）向县市园林绿化管理部门提交书面申请报告和申报材料。所提供的材料应客观真实地反映本单位（小区）的园林绿化建设情况。
第九条 县市区园林绿化管理部门负责指导单位（小区）申报创建省、市级园林式单位（小区），同时负责初审申报单位（小区）的申报资料及勘查现场，并于每年的8月31日前，将初审合格单位（小区）申报材料报市园林绿化管理部门、市绿化委员会办公室。
第十条 经考核验收达到省级标准的，由市园林绿化管理部门和市绿化委员会办公室向省建设厅和省绿化委员会申报“湖南省园林式单位”、“湖南省园林式小区”。
第五章 评审与命名
第十一条 省级园林式单位（小区）的评审，由省建设厅和省绿化委员会组织实施。
市级园林式单位（小区）的评审，由市园林绿化管理部门会同市绿化委员会办公室负责组织市级园林式单位（小区）评审委员会成员，按照市级园林式单位（小区）标准，对县市区推荐的申报单位（小区）进行现场勘查和资料评审。经评审达到标准的，评为市级园林式单位（小区）。市级园林式单位（小区）的评审时间为每年的10月份。
第十二条 被评为“省级园林式单位（小区）”的，由省建设厅和省绿化委员会审批并通报表彰、颁发奖牌；被评为“市级园林式单位（小区）”的，由市人民政府通报表彰并颁发奖牌。
第六章 考核复查
第十三条 对已获得“省级园林式单位（小区）”称号的，按照省建设厅、省绿化委员会的考核复查标准，由省建设厅每隔两年进行复查。
第十四条 对已获得“市级园林式单位（小区）”称号的，由市园林绿化管理部门和市绿化委员会办公室每两年组织复查。对复查合格的，保留“市级园林式单位（小区）”称号；对复查验收不合格或因合并、迁址、改变名称或隶属关系，没有及时向市园林绿化管理部门和市绿化委员会办公室提出申请重新审核验收的，限期整改；整改不合格的，报经市人民政府撤销其“市级园林式单位（小区）”称号，并在新闻媒体上予以公布。
第十五条 本办法自颁布之日起三十日后实施。法律、法规另有规定的，从其规定。
建设部关于贯彻国务院（１９９０）３１号文件精神加强城市规划、房政和房地产业行业管理的通知
建设部
建设部关于贯彻国务院（1990）31号文件精神加强城市规划、房政和房地产业行业管理的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委：
国务院发布了《城镇国有土地使用权出让和转让条例》，批转了国务院机构改革办公室对建设部、国家测绘局和国家土地局职能分工的意见。各地应认真贯彻国务院精神与土地管理部门互相配合，在省市政府的统一领导下，重点抓好土地出让、转让过程中的规划管理，继续抓好房政管
理，土地的开发利用管理、房地产经营管理和房地产业的行业管理。各地城市规划，建设和房地产管理部门要继续坚定不移地履行好国家和地方政府赋予的各项职能。现将有关事项通知如下：
一、在确定实行土地使用权出让试点的城镇，城市规划主管部门应在市、县人民政府的统一组织下，根据城市总体规划和详细规划，按照合理用地、节约用地的原则，提出出让地块的位置、范围、用途、规划实施进度要求，及其它规划控制指标；并按《城市规划法》的规定核发建设用
地规划许可证和建设工程规划许可证，坚持放线、验线制度、在出让、转让土地使用权的过程中，城市规划主管部门应加强对规划实施的指导和监督。
二、城市建设主管部门在拟定土地使用权出让方案的过程中，应根据城市建设的需要，明确城市市政公用设施配套建设的条件及要求，并在实施时进行业务指导和监督。
三、城市综合开发主管部门要继续抓好对城市建设、房地产综合开发的行业归口管理。在土地出让后和转让过程中，要加强对土地开发利用的管理；要与计划部门配合，建立健全综合开发项目审批制度；同时，进一步加强对各类开发公司的资质管理和业务指导、监督。
四、房地产管理部门要下大力量抓好房地产市场管理、加快制定和完善房地产市场的规章制度，规范各种类型的房地产经营活动。重点是制定房地产交易市场管理办法和价格评估办法。要积极开展房地产价值、价格的评估工作，调控房地产市场价格；在拟定土地使用权出让方案时，积
极提供房地产市场价格情况，努力保持合理的地价水平，搞好在房地产市场（包括土地使用权的转让、出租和房屋的出租、出售，以及房地产的抵押）的指导、协调、服务工作，特别是要加强房地产租赁市场的管理。
严格按照国家有关规定管理房地产交易活动。土地使用者因地上建筑物发生买卖、租赁、抵押、分家析产或企业法人后兼并撤销而发生房屋的调拨、价拨时，均应依法办理监证、登记、评估、立契过户手续。
五、房地产管理部门要加强房产的产权产籍管理。今年要基本完成全部城镇房产的总登记任务，同时，要及时做好经常性的产权确认、变更的登记发证工作，要根据房屋所有权与土地使用权权利主体一致，房屋所有权转移时土地使用权同时转移的原则，加强对因转让、出租、抵押而引
起的房屋产权变更的管理，对符合国家规定的产权变更，应尽快审批，并予以办理过户登记。
为保证产权产籍资料的完整准确，以便为房地产管理、经营活动和城市建设提供可靠依据，房地产管理部门应加强产籍测绘和产权档案的管理，保持专业队伍的稳定。
六、各地城市规划、建设、房地产管理部门，应根据国务院关于机构设置和职能配置由各省、自治区、直辖市人民政府确定，不要求上下对口的原则，结合实际工作的需要，进行机构改革的试点，逐步建立起能够促进房地产业的改革的发展，有利于加强城市规划管理和房地产业管理的
机构体制。
1990年6月13日
长春市人民政府办公厅关于印发《长春市人民政府常务会议管理细则》的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2003〕41号
长春市人民政府办公厅关于印发《长春市人民政府常务会议管理细则》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市人民政府常务会议管理细则》已经市政府同意。现印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二○○三年五月二十日
长春市人民政府常务会议管理细则
为进一步提高市政府常务会议效能，理顺会议办理程序，实现科学化和规范化管理，根据《长春市人民政府工作规则》、《长春市人民政府会议议事规则》和《长春市人民政府会议管理制度》，制定本细则。
一、会议的组成
市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，组成人员达到半数以上方可开会。
市政府常务会议由市长或委托常务副市长主持。
根据议题需要，相关的副秘书长以及市政府部门、县(市)区人民政府主要负责人可列席会议。特殊情况下，可邀请市委、市人大常委会、市政协、市纪检委、长春军分区、人民团体、民主党派负责人、人大代表、政协委员和新闻单位记者列席会议。
二、会议的任务
市政府常务会议讨论的问题，是事关市政府工作全局或涉及多个部门和单位，必须由市政府议决的重大事项，其主要任务是：
(一)贯彻、落实上级机关的方针、政策和重要决议；
(二)讨论通过报请上级审定的重要事项，提请市人民代表大会审议、向市政协通报的政府工作报告草案；
(三)讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规(草案)、市政府关于议案办理工作报告；
(四)讨论通过市人民政府发布的重要决定、命令和地方性行政规章；
(五)讨论审定全市国民经济和社会发展长远规划、年度计划、预决算与执行情况；
(六)讨论决定市政府各部门、各县(市)区人民政府的重大请示和报告事项；
(七)讨论和决定人事任免和奖惩事项；
(八)审定市政府全体会议及市政府召开的全市性会议、部门以市政府名义召开的全市性会议和日程；
(九)研究其他须经常务会议讨论、决定的事项。
三、议题的协调
市政府常务会议的议题由市长、副市长、秘书长提出。
提请市政府常务会议讨论的议题，主办部门要做好充分准备，并在会前通过召开协调会等形式征求有关部门和单位的意见，经有关部门和单位会签后，由主办部门负责人签字并加盖公章。按照精简会议和提高效能的原则，凡市政府已有原则规定或市长和分管副市长职权范围内能解决的事项、分管副市长之间能够协调，解决的事项、主管部门能够通过协调解决的事项不列入会议。
拟提请市政府常务会议讨论的事项，主办部门要严格按照政府常务会议方案关于时间限制的要求，精减篇幅，形成简明扼要的汇报提纲，同时对拟采取的措施、需市政府解决的问题和承办单位，要提出明确意见，并如实汇报议题协调中的分歧意见。汇报材料需经分管副秘书长审核后，报分管副市长审定方可上会，未经协调和领导批示的议题不列入会议。
四、会议的召开
(一)市政府常务会议实行例会制度，一般每月召开一次。
(二)会议议题一经确定，主办单位要在会前5天将上会材料按标准格式印制60份送至市政府办公厅，办公厅在会前分送有关领导审阅。
(三)提请市政府常务会议讨论的议题，由主办单位主要负责人汇报，除法规、规章外，一般不通读全文。
(四)与会人员接到通知后要认真准备，讨论发言要言简意明，突出重点，一般不超过5分钟。
五、会议的组织
(一)市政府常务会议由秘书长组织，由办公厅分管副主任组织常务秘书承办。市政府常务会议实行方案制，常务会议方案由常务秘书起草，经办公厅主任和分管副主任审核后，报秘书长审定。
(二)接到通知后，与会单位要按要求在会前上报参加会议人员名单。由常务秘书将人员出席情况整理后，向秘书长和会议主持人报告。
(三)市政府常务会议实行候会制度，常务秘书根据议题内容预计汇报和讨论的时间，并根据预计的时间通知各议题的列席人员分批到候会室候会，待进行下个议题时，及时组织入会，以保证会议有条不紊地进行。
(四)市政府常务会议由常务秘书负责会议记录并进行录音，会议记录要完整、准确、字迹清楚。
(五)市政府常务会议纪要应内容准确，文字简炼，便于执行和操作。会议纪要由常务秘书起草，经办公厅主任和分管副主任审核后，报秘书长审定签发。
(六)市政府常务会议结束后，常务秘书要及时将会议讨论的文件、签到单、会议纪要、会议记录(录音)等文件立卷存档。
(七)市政府常务会议新闻报道经办公厅分管副主任审阅，由秘书长审定签发。
六、其他事项
(一)与会人员必须按规定和程序到会。严格控制与会人员，会前已协调过的问题或议题协调中已达成一致意见的，相关部门一般不再列席会议。汇报和列席单位都应派主要负责人参会，一般不要带助手，部门主要负责人不能到会或需要带助手的，必须事先申请；市政府办公厅及有关部门工作人员要严格按方案要求参会，并根据议题要求候会，会议方案中未规定参会的，不准到会。
(二)要遵守会议纪律，不准迟到、早退。会议期间，与会人员不要随意交谈和走动，不要办理与会议无关的事项。
(三)会议讨论的文件、材料涉及机密的，会后原则上退回。如工作需要带回使用，须经秘书长批准，并妥为保管。对会议讨论的重要问题、决定的重要事项，要注意保密，议定的事项以会议纪要或其它正式文件为准。
(四)树立政府权威，市政府常务会议决定的事项和部署的工作，市政府各部门必须坚决贯彻，抓紧督办，不打折扣，迅速落实。
