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湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市价格调节基金征收管理办法》的通知

娄政办发〔2004〕8号



各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：

《娄底市价格调节基金征收管理办法》已经市人民政府批准，现予印发，请遵照执行。

二○○四年三月十日





娄底市价格调节基金征收管理办法



为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格调节基金征收管理办法》（湘政办发〔2003〕48号）的规定，制定本办法。

第一条 各县（市）人民政府可按《中华人民共和国价格法》的规定，设立价格调节基金，用于平抑市场物价，建设“菜篮子”工程，以保证市场繁荣、物价稳定。

第二条 价格调节基金的征收范围和标准：

（一）对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入征收3%，不得直接向消费者征收；

（二）国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经同级人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按40%转作价格调节基金；

（三）对事业性收费按收费金额征收3%（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括民办学校和公办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）；

（四）对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、咖啡屋、音乐茶座、茶楼、美容美发、桑拿按摩、洗浴足浴、电子游戏厅、桌球室、溜冰场、保龄球馆、健身房、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入2%收取，不得直接向消费者征收；

（五）对中央、省在娄的有关企业和单位（铁路、银行、保险、证券、邮政、电信、移动、联通、铁通、电力、石油、新华书店、烟草、盐业公司等）、外地驻娄企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括离退休职工、临时工）每人每月征收2.5元（省物价局价格调节基金征管办公室征收的除外）；

（六）同级财政预算安排部分。

第三条 价格调节基金的征收：

（一）价格调节基金由价格调节基金征收管理办公室直接征收，事业性收费征收部分可委托财政部门代征，宾馆、旅社、招待所、休闲娱乐场所可委托公安、税务、工商部门代征，各部门、各单位要通力合作，互相协调；

（二）严格执行价格调节基金的征收范围和征收标准，不得随意扩大征收范围和提高征收标准，也不得漏征和随意减免；

（三）征收价格调节基金应使用省级财政部门统一印制并由同级财政部门核发的收费基金票据。

第四条 价格调节基金的管理和使用：

（一）价格调节基金纳入同级财政预算管理，严格实行“收支两条线”，收入及时足额缴入国库，不得坐支、截留、挪用；

（二）价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的“菜篮子”工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等，做到专款专用；

（三）价格调节基金的使用实行基金预算，由物价、财政部门按政策编制合理的用款计划，报同级人民政府审批后执行。编制基金预算要确保当年征收额20%以上的比例用于积累，建立滚存使用机制；

（四）价格调节基金要实行跟踪问效机制。各级价格调节基金征管办公室要对基金投放项目建立项目库，基金投放后，要进行跟踪调查，了解基金的真正用途和效益，发现问题，及时纠正。

第五条 监督检查：

（一）各级财政、价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查，市人民政府对各县（市、区）价格调节基金征收、使用的情况每年要进行一次专项检查，审计、监察部门应按照各自相应的职责做好检查监督工作；

（二）对应缴价格调节基金，代征单位和被征单位要按时缴纳；

（三）对不按规定使用价格调节基金、截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级财政、价格部门应责令其限期改正，直至收回价格调节基金，并依法予以处罚。

第六条 本办法自印发之日起执行，原有价格调节基金征收管理规定与本办法不符的，同时停止执行。