广州市城市燃气管理暂行规定
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广州市城市燃气管理暂行规定
广东省广州市政府
广州市城市燃气管理暂行规定
广州市政府
（一九九○年四月二十四日广州市人民政府颁发）
第一章 总 则
第一条 为加强本市城市燃气管理，确保城市燃气的安全使用和正常供应，维护燃气用户的合法权益，根据国家有关法规制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内城市燃气的储存、输配、销售和使用。
工矿企业生产的燃气一部分用于生产、一部分用于生活或外供生产使用部分以及民用燃气专业生产厂的生产也适用本规定。
第三条 本规定所指的城市燃气系指液化石油气、油制气、炼厂气、焦炉气、天然气、混合气及其它用作燃料的气体。
第四条 本市城市燃气事业的发展，实行统一管理，贯彻多种气源、多种途径的方针，优先供给民用，适当供给公共福利企业、事业单位，合理发展须用燃气作能源的企业。
第五条 广州市公用事业局（以下简称市公用局）是本市城市燃气管理的行政主管部门，负责对全市燃气的统一规划、建设和管理。
城市规划、公安、工商、劳动、计量、物价、环保等部门，应根据各自的职责分工，协同市公用局做好城市燃气的规划、建设和监督管理工作。
第二章 规划与建设
第六条 城市燃气的发展规划，应纳入城市总体规划。新建住宅区和旧城区的成片改造，应按照本市城市燃气规划要求，配套建设燃气供应设施。
第七条 城市燃气建设工程应严格执行城市燃气工程的设计、施工、技术等管理规范，并实行燃气管道承装准可证制度。
城市燃气建设工程的审批，应报市公用局初审后，方可按正常的基建程序办理。
工程竣工，必须由市公用局会同有关部门验收。验收不合格的，不得交付使用。
第八条 城市燃气工程的建设（含贮灌厂、站），其防火、防爆管理，应按现行的《建筑设计防火规范》执行，其它安全、卫生、电力照明、通风、给排水、交通等设施，也应符合有关专业管理的规定要求。
第九条 城市燃气工程建设的资金，可由国家、用户等多种渠道集资解决，新增用户均应缴纳城市燃气建设集资费。
向用户收取城市燃气建设集资费，应遵循受益和合理负担的原则。未经市人民政府批准、任何单位和个人不得向用户收取集资费。
第三章 燃气的经营与使用管理
第十条 经营燃气的单位，应遵循经济效益为基础，社会效益和环境效益为目的，搞好优质服务。
第十一条 经营燃气的单位资质标准，应当符合国家规定，未达到标准的应限期改进。
第十二条 生产、储存、输配燃气的企业应符合下列条件：
（一）技术管理、生产管理、消防管理、受压设备安全管理、环境保护、计量器具必须符合国家规范和本市的有关规定；
（二）管理机构健全，有一定比例的专业技术人员，有足够的生产资金和符合规定的燃气贮灌设施及运输设施。
第十三条 经营燃气的销售点（或供应站）应符合下列条件：
（一）防火防爆责任制度落实，并应有责任人员；
（二）有稳定的、符合标准的燃气来源和安全规范的气瓶库；
（三）气瓶及其它设施的管理使用，应符合有关专业部门的管理规范。
第十四条 经营燃气单位（含销售点，贮灌厂、站）按下列程序申请办理经营许可证：
（一）持上级主管单位批准的文件和符合本规定第十三条规定有关条件的资料，向市公用局提出申请，领取申请表；
（二）申请表应分别经公安、劳动、计量、环保等部门，签署认可意见后，由市公用局核发经营许可证；
（三）凭经营燃气许可证，向有管辖权的工商行政管理部门申请营业执照。
未按以上审批程序办理经营许可证的单位，不得经营燃气。
个体经营者不得以任何方式经营燃气及燃气钢瓶。
第十五条 自购燃气供本单位使用（含自产自供燃气用于生活的）应按照本规定第十三条和第十四条第（一）、（二）项规定，办理使用燃气许可证手续。
持有使用燃气许可证的单位，不得对外经营。
第十六条 不具备燃气贮存条件的自购自用单位，应在符合条件的定点单位代存、代管。各定点单位应根据自身的贮存能力，搞好代办业务。
第十七条 本规定颁布前已开业经营燃气的单位（含自产燃气对外供应的厂矿企业单位）和自购自用燃气的单位（含自产自供燃气一部分用于生产一部分用于生活的单位），应在本规定颁布之日起三十天内，到市公用局补办登记及资质审查手续。
个体经营者应在本规定颁布之日起三十天内停止经营燃气及燃气钢瓶业务。
第十八条 凡被批准经营、使用燃气的单位，应按市物价部门核定的标准缴纳管理费，管理费应用于城市燃气的规划建设和管理。
第十九条 使用管道燃气的用户，应依表计量，按期交付燃气使用费。
第二十条 经营燃气的单位必须按物价部门核准的价格进行销售。
第四章 燃气设施安全管理
第二十一条 燃气厂、贮灌厂（站）、配气站、调压站、液化石油气船运码头及铁路专用线、燃气输送管道以及附设的各种设备、燃气钢瓶等均属城市燃气的重要设施，必须认真做好安全管理和维护工作，如需变更使用的，应按有关规定办理手续。
第二十二条 燃气设施应有明显的标志，任何单位和个人不得擅自涂改、毁坏和覆盖，不得擅自在设施上修建构筑物或建筑物。
第二十三条 凡进行对燃气设施有危害的施工作业，建设单位必须事先报经市公用局批准，并在专业人员的监护下方可进行。
第二十四条 燃气设施、燃气用具及燃气计量器具的制造、安装、维修、使用以及安全防护、均应符合国家及本市燃气管理的有关规定。
第二十五条 专业抢修人员在处理城市燃气事故的紧急状况中，对影响抢修的其它设施，有权采取应急措施，事后应及时恢复原状，并按有关规定补办手续。
第五章 罚 则
第二十六条 凡生产、储存、输配燃气的单位，如不符合本规定第十二条规定的，可责令其限期整顿，逾期仍不符合规定的，可责令停业。
第二十七条 凡不符合经营燃气条件的或不办理经营、使用许可证的，除责令限期改正外，并处以二百元至二千元的罚款。逾期仍不改正的，可责令停止经营，吊销其经营、使用燃气的有关证照。
第二十八条 个体经营者自本规定颁布半个月后，仍继续非法经营燃气及燃气钢瓶的，除责令立即停止营业，没收全部燃气及燃气钢瓶外，并按没收实物价值的50％罚款。
第二十九条 凡自购自用燃气单位，擅自对外进行经营业务的，除责令立即停止对外经营活动，没收非法所得外，并按没收总额的50％处以罚款。
第三十条 凡不按本规定第十七条规定期限办理登记及资质审查手续的，除责令限期办理外，并处以二百元至二千元罚款。逾期仍不办理的，则吊销其经营燃气的有关证照或予以停止使用燃气的处理。
第三十一条 凡不按规定期限交纳管理费的，每逾期一天加收1％的滞纳金，逾期三十天仍不交纳的，可吊销其经营或使用燃气的有关证照。
第三十二条 凡使用管道燃气的用户，不依时缴纳燃气费的，每逾期一天加收0．5％的滞纳金，逾期三十天仍不缴纳的，可停止供气。
第三十三条 凡不按物价部门核定价格销售燃气的，可按国家和省、市人民政府有关物价管理规定予以处罚。
第三十四条 凡涂改、覆盖或损坏燃气设施、标志，除责令赔偿损失外，并按赔偿金额的50％处以罚款。对窃取燃气设施、标志的，应加重处罚。
第三十五条 凡在燃气设施上违章修建构筑物、建筑物的，按违章建筑处理。对燃气设施造成损害的，须赔偿损失。
第三十六条 凡未经批准，在燃气设施上进行危害燃气设施作业的，除责令立即停止作业，补办手续外，并处以二百元至二千元罚款；如对燃气设施造成损害后果的，须赔偿损失。
第三十七条 凡制造、安装、维修和使用不符合国家及本规定的燃气设施、燃气用具、计量器具的单位和个人，可责令停止制造、安装、维修和使用，对已造成危害后果的，须赔偿损失，并按赔偿总额的50％处以罚款。
第三十八条 专业人员抢修城市燃气事故时所损坏的其它设施，事后不按本规定第二十五条规定及时恢复原状或不按规定办理有关手续的，除责令限期改正外，还要追究单位负责人和直接责任人的行政责任。
第三十九条 燃气管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，其主管部门要严格追究其行政和经济责任。
第四十条 本规定的行政处罚，按职责分工由市公用局或有关主管部门执行。违反治安管理法规的，由公安部门依法处理，触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对城市燃气主管部门的行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉；上一级机关应在三十日内作出复议决定，如对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向有管辖
权的人民法院起诉，期满不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的单位向人民法院申请强制执行。
第六章 附 则
第四十二条 本规定由市公用局负责解释。
第四十三条 本规定的实施细则由市公用局制定，报市人民政府备案。
第四十四条 本规定自公布之日起施行。本规定如与国家法律、法规不符的，按国家法律、法规执行。
1990年4月24日
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府文化、科学和教育合作协定
中国政府 匈牙利政府
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府文化、科学和教育合作协定
（签订日期１９８７年６月１７日 生效日期１９８７年６月１７日）
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府（以下简称缔约双方），本着进一步发展两国在文化、科学和教育领域内合作的愿望，确信这种合作关系的发展将会促进双方间的相互了解，加强两国和两国人民之间的联系。为此，决定缔结本协定，条文如下：
第一条 缔约双方同意在平等互利的基础上促进和发展两国文化、科学、教育、卫生、新闻、广播、电视、体育和旅游等方面的合作。
第二条 缔约双方支持中国科学院和匈牙利科学院、中国社会科学院和匈牙利科学院之间在签订直接协议的基础上进行合作。
第三条 缔约双方促进在教育领域内的合作，支持这方面的经验交流与信息交流。在平等互利的基础上，双方优先发展在应用学科和技术学科方面的合作。
第四条 缔约双方互派大学生、研究生和进修生到对方高等学校学习或进修。
第五条 缔约双方相互承认高等学校的学历、文凭、学位、学衔和职称。为此，双方将积极创造条件，另行商签有关协议。
第六条 缔约双方促进发展汉学和匈学，鼓励本国的高等学校和专家研究对方国家的语言、文化和历史，并支持这些领域内的教学和研究工作。为此，相互提供有关资料和文献，并互派语言和文化方面的教师。
第七条 缔约双方互派高级学者、专家到对方的高等学校及其所属研究机构进行短期讲学或参加学术活动。
第八条 缔约双方支持两国高等学校及其它教育机构之间建立直接合作关系。
第九条 缔约双方支持在文化和艺术领域内的合作。
缔约双方同意相互接待文化和艺术专业人员、文艺演出团体和单独表演艺术家来访并组织演出，举办艺术和其它方面的展览，促进互相放映对方国家的影片以及上演对方国家的戏剧和音乐作品，促进文学、艺术和科学著作的翻译和出版，促进文化机构和文艺创作协会之间的直接合作，支持商业性的文化交往。
第十条 缔约双方支持两国博物馆、文物保护机构、图书馆和档案馆之间的合作，鼓励交换专业杂志、书籍和档案资料。
第十一条 缔约双方支持两国卫生领域内的合作和交流。
第十二条 缔约双方协助和支持两国广播、电视、通讯社、报社和新闻记者协会之间的合作。
第十三条 缔约双方支持中国体育运动委员会和匈牙利国家青年和体育运动委员会之间的全面合作。
第十四条 缔约双方支持中国人民对外友好协会和匈牙利国际文化学会之间的合作。
第十五条 缔约双方支持旅游事业领域内的合作，支持旅游者相互参加在对方国家举办的文化活动、联欢节、科学和教育活动。
第十六条 缔约双方为相互派遣的人员提供完成任务所必需的条件，包括开放和使用科学和文化机构、图书馆以及档案馆。
第十七条 为执行本协定，缔约双方将制定一定期限的执行计划及其财务条件。执行计划的谈判轮流在北京和布达佩斯进行。
第十八条 本协定自缔约双方履行各自国家的法律程序并相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面形式通知另一方要求终止本协定，则本协定的有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于一九八七年六月十七日在布达佩斯签订，一式两份，每份都用中文和匈文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 匈牙利人民共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 贝 尼
（签字） （签字）
兰州市城市园林绿化管理办法
甘肃省人大常委会
兰州市城市园林绿化管理办法
甘肃省人大常委会
（1989年8月28日兰州市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1989年11月28日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划与建设
第三章 保护与管理
第四章 奖励与惩罚
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市园林绿化的规划、建设和管理，保护和改善城市生态环境，根据宪法和法律的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于兰州市城市规划区和城镇的各项绿化及其设施的规划，建设和管理。
第三条 城市园林绿化是城市建设的重要组成部分，是社会公益性事业，其基本任务是：提高城市绿化覆盖率，提高绿化水平，维护生态平衡，改善环境，美化城市。
第四条 本办法所指的园林绿地，主要包括以下五类：
（一）公共绿地：各种公园、动物园、植物园、陵园、游园及街道、广场的绿地；
（二）专用绿地：工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居住区内建筑物周围的附属绿地；
（三）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草种子的苗圃、花圃和草圃以及园林科研实验用地；
（四）防护绿地：用于卫生、安全、隔离、防风、防沙等目的的绿地；
（五）城市辖区风景名胜区。
第五条 城市园林绿化实行统一领导、分级负责，群众和专业队伍相结合的管理办法：
（一）市园林部门统一管理全市园林绿化工作，负责城市园林绿化的规划，建设、管理、指导、监督、检查各区（县）、各部门的园林绿化工作；
（二）区（县）园林部门负责区（县）属城镇园林绿化规划的实施和日常管理工作，指导、监督、检查所属街道、镇及辖区各单位的绿化工作；
（三）街道办事处，镇人民政府负责组织、督促、检查辖区单位和居住区的绿化建设与管理工作，落实绿化责任制。
第六条 所有城镇单位和居民都要履行植树绿化，保护绿化成果的义务，完成当地政府分配的绿化与管护任务。
第七条 下列城市绿地，树木和园林设施的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯：
（一）公共绿地、防护绿地和风景名胜区的树木和设施归全民所有；
（二）机关、部队、企事业单位和人民团体在用地范围内自行投资种植并管护的树木和兴建的园林设施，归单位所有；
（三）由房屋产权单位投资种植的居民住宅区的树木及兴建的园林设施，由产权单位管护，归产权单位所有；
（四）居民在私房产界区内自行种植的树木，归个人所有。居民在公房产界区自费种植并管护的乔木，归房屋产权单位所有，日常收益归个人；
（五）贯穿城区的铁路两侧由铁路主管部门负责绿化建设和管护，其投资种植的树木及兴建的园林设施，归铁路主管部门所有。
第二章 规划与建设
第八条 城市园林绿化规划，由市园林部门按照城市总体规划负责编制和组织实施，各区（县）人民政府、驻辖区内各部门应根据城市绿化规划要求，制订本地区、本系统的绿化规划，并认真组织实施。
第九条 新建区规划绿地面积不得低于总用地面积的30％，旧城改建区绿地不得低于20％，城市干道绿带总宽不得低于路幅总宽的25％。在建设用地的规划和审批中，必须确保上述指标的实现。
第十条 市规划部门在审批划定勘察道路红线时，要尽可能保护原有树木，新建建筑物和构筑物，要与原有树木间保持合理距离。
第十一条 各单位新建、扩建项目和居住小区建设项目必须包括绿化设计；工程概算中必须包括绿化所需费用，不得挪作它用。建设规划设计必须有市园林部门参加会审。建设项目必须有市园林部门参加竣工验收，未完成绿化建设任务的不得交付使用。
第十二条 绿化用水管网和绿化用水量应纳入到城市给水规划中。黄河两岸公共绿地要创造条件用黄河水灌溉，有条件的厂矿应采用二次循环水灌溉。
第十三条 在城市规划中，园林绿化专业苗圃的用地面积不得低于城市建成区总用地面积的2％。
第十四条 城市园林绿化建设必须以植物造园为主，植物造园的面积不得少于绿地总面积的80％，除步行道外，非植物造园的建筑物占地面积不得超过绿地总面积的3—5％。
第三章 保护与管理
第十五条 严格保护城市总体规划中确定的绿地面积，任何单位和个人不得侵占和破坏。
规划确定的城市绿地和建成的城市绿地不得挪作它用，擅自占用的绿地必须限期退还，并缴纳绿地占用费。
现有城市绿地和规划绿地因建设需要临时占用时，须经区（县）园林部门批准，报市园林部门备案，并缴纳绿地占用费。
第十六条 现有城市绿地更新改造需要一处一次砍伐或移植树木10株以上或者损坏绿地10平方米以上的，必须报市园林部门批准；在此限额以下，由区（县）园林部门批准，报市园林部门备案。
第十七条 百年以上的古树和珍稀、名贵树木及具有历史价值和纪念意义的树木，均列为古树名木，严加保护，不得采伐；如遇特殊情况确需砍伐时，必须按规定由有关主管部门批准。
第十八条 行道树和干道绿带的树木，由所在区（县）园林部门统一适时修剪，任何单位和个人不得擅自处置。行道树与架空线路、地下管线发生矛盾需要修剪或移植时，由线路管理单位与园林部门协商，经园林部门批准后，按要求进行修剪或移植。
第十九条 园林部门和有关单位要及时进行树木花草病虫害的防治。凡调入或调出本市的苗木、花卉、籽种和其他植物材料，调运之前必须按国务院《植物检疫条例》的规定进行检疫，经检疫合格后方可调运。植物检疫、植物保护部门要及时做好病虫情预测预报和防治指导工作。
第二十条 严禁在园林绿地内存放易燃、易爆、化学物品和焚烧杂物。
第四章 奖励与惩罚
第二十一条 对于在城市园林绿化建设和保护管理方面做出优异成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，视其情节轻重，给予通报批评、限期改正，责令具结悔过、责令恢复原状或责令赔偿损失，可以并处罚款；处以罚款的按以下标准执行：
（一）攀折、刻划树木或在树上钉钉、拴绳、挂物、拴系牲畜，在绿地内倾倒垃圾、污水、挖土、践踏花坛、圃地、草坪不听劝阻的，处以损失费二至三倍的罚款；
（二）在绿地内堆放杂物或建筑材料，车辆机械撞伤、撞倒树木；乱设标牌，依树搭棚，放牧牲畜的，处以损失费三至四倍的罚款；
（三）擅自砍伐、移植和修剪树木、摘花采种、破坏、盗窃树木花草和盆景的，处以损失费三至五倍的罚款；
（四）破坏园林设施，涂抹、刻划和拆毁亭廊、雕塑、壁画、景墙、游艺机具等园林设施的，处以损失费四至六倍的罚款；
（五）未经申请批准擅自占用绿地或经批准临时占用绿地逾期不退还的，处以损失费五至八倍的罚款；
（六）单位不按规划绿化，或逾期未完成绿化、管护任务的，处以每平方米绿化建设费用的一至三倍的罚款。
第二十三条 阻碍国家工作人员依法执行绿化管护任务者，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》，由公安部门给予治安处罚，触犯刑律者依法追究刑事责任。
第二十四条 园林绿化管理人员在行使职权中徇私舞弊、玩忽职守造成损失的，由所有单位或其上级单位给予行政处分，并可给予经济处罚。
第二十五条 本办法由市、区（县）园林部门和镇人民政府、街道办事处、居民委员会发动群众组织实施。市容监察人员或园林绿化管理人员负责具体执行本办法。市容监察人员或园林绿化管理人员执行职务时必须佩戴标志，出示证件，罚款时要出具收据。
第二十六条 违章个人拒绝缴纳赔偿费和罚款的，由罚款单位通知本人所在单位协助收缴。违章个体经营者的赔偿费和罚款，由工商行政管理部门负责代收。违章的未成年人的赔偿费和罚款，由其抚养人或监护人负责缴纳。
第二十七条 被责令赔偿损失或罚款的单位和个人对园林部门所作的处罚决定不服的，可以在十日内向上一级园林部门申请复议；对复议决定仍不服的，在接到复议决定后十五日内向当地人民法院起诉；期满不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，园林部门可申请人民法院强制执行
。
第二十八条 收缴的城市园林绿化赔偿费和绿地占用费百分之七十留区（县），百分之三十上交市园林部门，主要用于园林绿化和公共绿地建设的补充投入，用于奖励的部分要严格控制。
收缴的罚款应全部上缴地方财政。
第五章 附 则
第二十九条 本办法的具体应用问题由兰州市园林局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起生效。1982年9月10日兰州市人民政府颁布的《兰州市城市绿化管理暂行办法》同时废止。
1989年11月28日
