劳动部办公厅关于自动离职与旷工除名如何界定的复函

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农业部办公厅


农业部办公厅关于加强动物耳标识读器招标管理工作的通知

农办医〔2007〕38号


各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　为贯彻落实中央1号文件和《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规和国家有关规定，进一步推进动物标识及疫病可追溯体系建设，现就动物耳标移动智能识读器（以下简称耳标识读器）招标管理工作通知如下：

　　一、高度重视耳标识读器招标管理工作。随着各地牲畜耳标招标和佩戴工作全面开展，及时配置和使用耳标识读器成为进一步推进动物标识及疫病可追溯体系建设，加强执法监管的一项重要工作。2004年以来，我部根据《全国动物防疫体系建设规划（2004—2008）》，先后向各省（区、市）下达了耳标识读器投资计划。一些省份启动了招标工作，北京、上海、广东等省（市）还自筹资金购置耳标识读器。从前段时间一些省份试点情况看，耳标识读器还存在质量不稳定、技术指标不一致、投标产品与实际供应产品有质量差异等问题。严格耳标识读器招标管理，既是加强农业基本建设项目监管，尽快完成国家投资计划的紧迫任务，又是确保耳标识读器质量，保证动物标识及疫病可追溯体系正常运行的根本要求，各地和有关单位务必予以高度重视。

　　二、依法开展动物耳标识读器招标工作。耳标识读器招标工作涉及面广，责任大。各地要严格依照《中华人民共和国招标投标法》和我部《农业基本建设项目招标投标管理规定》（农计发〔2004〕10号）等规定及时组织开展耳标识读器招标工作。要坚持公开、公平、公正的原则，规范招投标活动，保证招标工作质量。严禁任何单位和个人非法干预耳标识读器招标活动，特别是各级领导干部，不得以权谋私，采取暗示、授意、打招呼、递条子、指定、强令等方式，干预和插手具体的招标活动，影响评标过程和结果，保证招标工作顺利进行。

　　三、认真审查动物耳标识读器生产企业资质。耳标识读器生产企业资质、信用和售后服务等直接决定耳标识读器质量和实际应用效果。各地要对投标企业进行资格审查，要求其提供有关资质证明和业绩情况，从企业资质、企业信用、研发能力、生产能力和售后服务等方面综合考虑，提出明确要求。必要时，应组织专门人员对投标企业进行实地考察。投标企业应具有国家质量监督管理局颁发的IC卡读写机全国工业产品生产许可证，注册资金应不低于1000万元；应通过ISO14000企业环境管理体系及ISO9000质量管理体系认证，认证范围应包含卡系列及条码识读设备；应具备自有的研发和生产能力。

　　四、严格控制动物耳标识读器质量标准要求。对耳标识读器在试点过程中存在的质量和技术等问题，在下一步招标和生产过程中应及时加以改进和完善。针对耳标识读器在牲畜养殖、流通、监管等环节使用的特点和特殊环境要求，为保证产品质量稳定可靠，降低维护成本，保证追溯体系有效运行，各地要严格按照国家有关规定和《移动智能识读器技术规格及要求（试行）》（见附件1），对投标产品规定明确的技术要求。要严格执行专家评审制度，认真审查投标产品各项技术指标和技术参数，投标企业应提供省部级专业检测机构出具的检测技术报告。中标企业应免费提供耳标识读器使用培训。

　　五、及时完善耳标识读器有关管理制度。耳标识读器由省级兽医主管部门负责统一组织招标采购，根据工作需要分配到各有关业务部门使用。在组织开展耳标识读器招标工作的同时，各地要根据推进动物标识及疫病可追溯体系建设的总体部署和要求，抓紧制定和完善耳标识读器使用和管理制度，认真总结耳标识读器使用过程中出现的新问题，及时提出改进措施和建议。省级兽医主管部门要指导动物疫病预防控制机构加快省级畜禽标识信息管理系统建设，保证标识信息传送和执法监管工作的顺利开展。

　　六、切实加强耳标识读器招标工作的组织领导。各地耳标识读器招标工作原则上应在今年年底以前完成。各省（区、市）兽医主管部门要切实加强对耳标识读器招标各项工作的组织协调，健全制度，明确责任，强化监督，保证招标工作有序开展。要严格执行2004年以来我部和国家发改委下达的投资计划，严禁挤占和挪用项目资金。招标工作结束后应及时将有关情况报我部。部内有关主管司局和单位要加强对各地耳标识读器招标工作的监督和指导。各地对耳标识读器招标工作中出现的有关问题和相关建议，请及时反馈我部兽医局和发展计划司，并抄送农业部动物标识及疫病可追溯体系建设工作领导小组办公室。

　　业务票据打印机的招标工作按照本通知要求可与耳标识读器招标同时进行（业务票据打印机技术规格及要求见附件2、3）。农业部兽医局《关于暂缓采购免疫标识识读器和业务票据打印机的函》（农医综便函〔2007〕54号）同时废止。

　　特此通知

　　1.移动智能识读器技术规格及要求（试行）

　　2.便携式票据打印机技术规格及要求（试行）

　　3.台式票据打印机技术规格及要求（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日

附件1：
移动智能识读器技术规格及要求
（试行）
一、主机硬件系统
中国移动公司是本项目的网络服务商，货物必须按照满足中国移动运营服务相关硬件技术规格要求进行设计。
样机：样机是由掌上电脑（含2.8吋以上液晶触摸屏）、摄像头、IC卡读写设备、符合中国移动公司认可的无线通讯模块构成的一体机；并包含充电器、备用电池、PC连接电缆、挂带、护套等附件。设备要求整体能单手操作。
1、主机系统
1）CPU主频不低于200MHZ；
2）用户可用存储空间不小于32MB；
3）至少有一个Client USB接口；
4）有一个IC卡插槽；
5）有一个RS232串口；
6）主机操作系统必须使用非定制的通用系统（如Windows CE、开放式Linux嵌入系统等）；
7）产品需具有防掉电数据安全保护措施；
8）可选功能：
①红外短距离无线传输模块；
②SD接口。
2、显示屏
1) 分辨率不低于240×320；
2) 支持不低于16位真彩色；
3) 对比度不低于150：1；亮度不低于170cd/m2；
4) 支持触摸屏功能；
5) 背光照明。
3、摄像头
1) 有效光学像素不低于30万；
2) 感光器件为CCD或CMOS；
3) 图像刷新帧速率为每秒25帧以上；
4) 扫描距离：15±10厘米；
5) 识别亮度：无补光时不低于13Lux，有补光时不低于0.3Lux；
6) 有光学定位指示和补光功能。
4、智能IC卡读写设备
1) 符合《中国金融集成电路IC卡规范及应用规范》及《中国金融PSAM卡应用规范》；
2) 支持读写接触式智能IC卡；
3) 读写器与设备集成为一体；
4) 提供智能IC读写器在设备所用操作系统上的完整开发包。
5、通讯模块
1）能在全国范围内有中国移动GPRS信号覆盖的无线网络中进行通讯。
2）GPRS要求支持多时隙(class 10，GPRS class B)。支持GPRS编码方式CS-1,CS-2,CS-3,CS-4。
6、充电器
1) 旅行和线式充电器两种，电源为AC 220V；
2) 有过电保护功能。
二、整机性能
1、设备总重量小于400克；
2、电池电量 在电池充满之后，连续识读（每5秒钟识读1次）不低于2小时，待机时间不低于120小时；
3、充电时间 小于4小时；
4、电池寿命　充放电500次以上；
5、产品的抗扰度限值　应符合GB/T 17618-1998的要求；
6、产品的无线电骚扰限值　应符合GB/T 9254-1998信息技术设备的无线电骚扰限值和测试方法（B级）；
7、产品的外壳防护　应符合GB/T 4208-1993要求（IP54），特别是对全机密封要求，以达到防水防尘效果；
8、产品的安全　应符合GB/T 18220-2000手持式个人信息处理设备通用规范的规定。
三、外观及结构要求
1、按键、开关操作灵活可靠，零部件应紧固无松动；
2、外观无腐蚀，无涂覆层脱落，无明显划伤、裂痕、毛刺等机械损伤，标志清晰；
3、外壳：承受60N力时,表面不应产生永久性变形和损坏。应符合GB/T 4208规定的 IP54防护等级。
4、底层软件及基本功能要求
1）支持手写输入；
2）支持中文拼音输入；
3）中文字符集：支持GB18030。
5、产品适应性
1）正常使用环境条件
环境温度：-10～+50℃；
相对湿度：最大90%；
大气压力：86～106Kpa。
2）气候环境适应性要求
移动智能识读器应能耐受下列规定气候条件的各项试验，每项试验后检查基本功能应符合本招标文件规定的要求。
GB 2423.1-89电工电子产品基本环境试验规程 试验A：低温试验方法；
GB 2423.2-89电工电子产品基本环境试验规程 试验A：高温试验方法；
GB/T2423.3-93电工电子产品基本环境试验规程 试验Ca：恒定温热试验方法。
3）机械环境适应性要求
移动智能识读器应能耐受下列规定条件的各项试验，每项试验后检查基本功能应符合本招标文件规定的要求。
GB/T2423.6—1995电工电子产品环境试验 第2部分：试验方法 试验Eb和导则：碰撞；
GB/T 2423.6—1995电工电子产品环境试验 试验Ea-冲击试验方法。

附件2：
便携式票据打印机技术规格及要求
（试行）
1．版式要求：宽80mm
2．打印介质：长效热敏
3．接口标准：
支持标准RS232串行通信端口（PS2或DB9）；
支持IrDA或原始红外等短距离无线传输协议。
支持中文字符集：支持GB231218030
支持点阵图像打印
4．充电器
1) 普通充电器电源为220V
2) 充电时间小于4小时
5．整体性能
设备总重量小于400克
6．电池电量 在电池充满之后，能在8小时工作时间内打印500份以上票据， 充电时间小于4小时
7．其他要求
7.1 产品的抗扰度限值 应符合GB/T 17618的要求
7.2 安全 产品的安全要求应符合GB 4943的规定
7.3 其他 产品要有良好的防雨
7.4 外观及结构要求
7.4.1 按键、开关操作灵活可靠，零部件应紧固无松动；
7.4.2 外观无腐蚀,无涂覆层脱落,无明显划伤、裂痕、毛刺等机械损伤，标志清晰；
7.4.3 外壳应有足够的机械强度和刚度。外壳：承受60N力时,表面不应产生永久性变形和损坏。应符合GB/T 4208规定的 IP54防护等级。外壳承受60N力时,表面不应产生永久性变形和损坏。
8．产品适应性
8.1正常使用环境条件
环境温度：-10－+50℃
相对湿度：10%－90%
大气压力：86－106Kpa
8.2气候环境适应性要求
便携式票据打印机应能耐受表1规定的气候条件的各项试验.每项试验后检查基本功能,应符合2.1规定的要求。
表1环境适应性要求
高温试验 温度 +50ºC 工作状态
持续时间 2h
低温试验 温度 -5ºC 工作状态
持续时间 2h
恒定湿热试验 相对湿度 90% 非工作状态
温度 +40ºC
持续时间 48h
低温贮存 温度 -20 ºC 非工作状态
持续时间 16h
8.3机械环境适应性
机械环境适应性见表2、表3、表4
表2 振动适应性
试验项目 试验内容 指标
初始和最后振动响应检查 频率范围HZ 5～35
扫频速度oct/min ≤1

驱动振幅或加速度 0.15mm
定频耐久试验 驱动振幅或加速度 0.15mm
持续时间 min 10±0.5
扫频耐久试验 频率范围HZ 5～35～5
驱动振幅或加速度 0.15mm
扫频速度oct/min ≤1
循环次数 2
注：表中驱动振幅为峰值。

表3 冲击适应性
峰值加速度m/s2 脉冲持续时间ms 冲击波形
150 11 半正弦波或后峰锯齿波或梯形波
注：产品标准中应规定具体的冲击波形。

表4 碰撞适应性
峰值加速度m/s2 脉冲持续时间m/s2 碰撞次数 碰撞波形
100 16 500 半正弦波
8.4 投标方应提供产品符合上述要求的有效证明或检测报告
9．售后服务：
1. 验收合格后免费保修期一年，保修范围包括硬件和软件的完善；
2. 中标方在产品保修期内免费提供所购产品总数2％的备机；
3. 在免费保修期内产品在7日内无法修复的，中标方应予以免费更换；
4. 中标方应在各省（区、市）设立常驻维修机构。
附件3：
台式票据打印机技术规格及要求
（试行）
1．版式要求：4英寸
2．接口标准：
1）支持标准RS232串行通信端口（PS2或DB9）；
2）支持中文字符集：支持GB231218030；
3）支持点阵图像打印。
3．整体性能
1）产品抗扰度限值应符合GB/T17618要求；
2）产品的安全应符合GB-4943的规定；
3）产品要有良好的防摔性；
4）打印头寿命：脉冲次数1000万次。
4．外观及结构要求
4.1 按键、开关操作灵活可靠，零部件应紧固无松动；
4.2 外观无腐蚀，无涂覆层脱落，无明显划伤、裂痕、毛刺等机械损伤，标志清晰；
4.3 外壳应有足够的机械强度和刚度。外壳：承受60N力时，表面不应产生永久性变形和损坏。应符合GB/T 4208规定的 IP54防护等级。外壳承受60N力时，表面不应产生永久性变形和损坏。
5．产品适应性
5.1 正常使用环境条件
环境温度：-10－+50℃
相对湿度：10%－90%
大气压力：86 Kpa－106Kpa
5.2 气候环境适应性要求
台式票据打印机应能耐受下列规定的气候条件的各项试验.每项试验后检查基本功能应符合本技术规格和要求。
5.2.1 GB2423.1-89电工电子产品基本环境试验规程 试验A：低温试验方法。
5.2.2 GB2423.2-89电工电子产品基本环境试验规程 试验A：高温试验方法。
5.2.3 GB/T2423.3-93电工电子产品基本环境试验规程 试验Ca：恒温湿热试验方法。
5.3 机械环境适应性要求
便携式票据打印机应能耐受下列规定条件的各项试验，每项试验后检查基本功能应符合8.1.2规定的要求。
5.3.1 GB/T2423.6-1995电工电子产品环境试验 第2部分：实验方法 试验Eb和导则：碰撞。
5.3.2 GB/T2423.6-1995电工电子产品环境试验 第2部分：实验方法 试验Ea-冲击试验方法。
投标人产品应符合上述要求，并出具国家相关法定检测机构的检测报告。
6．售后服务
6.1验收合格后免费保修期一年，保修范围包括硬件和软件的完善，不包括易损件。
6.2 中标方在产品保修期内免费提供所购产品总数2％的备机。
6.3 免费保修期内产品在交修之日起7日内无法修复的，中标方应予以免费更换。
6.4 中标方应在各省（区、市）设立常驻维修机构。


安徽省马鞍山市人民政府


关于印发马鞍山市公共场所禁止吸烟管理规定的通知
(马政[2008]58号)《2008年第20号》


当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市公共场所禁止吸烟管理规定》已经2008年8月6日市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。



二〇〇八年十月十八日


马鞍山市公共场所禁止吸烟管理规定

第一条　为弘扬社会公德，倡导文明、健康的生活方式，有效控制吸烟危害，根据有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本市公共场所禁止吸烟工作实行“限定场所、单位负责、全民参与、加强引导、严格管理”的原则。
第三条　市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）主管本市公共场所禁止吸烟工作，其下设的市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责相关的组织协调和监督管理工作。
市爱卫会各成员单位在各自的职责范围内做好公共场所禁止吸烟的相关工作。
卫生、文化、教育、环保、工商、烟草专卖、市容、工会、共青团、妇联、科协、新闻等单位，应当积极开展吸烟有害健康、劝阻吸烟的社会宣传活动。
烟草专卖行政主管部门负责烟草专卖品的监督管理。
工商行政管理部门负责烟草广告发布的监督管理。
卫生行政管理部门负责公共场所的卫生监督管理。
公共场所的禁止吸烟工作由所在单位负责。
第四条　下列公共场所禁止吸烟：
（一）医疗机构的候诊、诊疗、病房等室内区域；
（二）托儿所、幼儿园；
（三）中、小学校，中等职业学校；
（四）高等学校和其他教育、培训机构的教学区域；
（五）影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫、纪念馆等科教、文化、艺术场所；
（六）商业、金融业、邮政业和电信业的营业场所；
（七）公共汽车、出租车等公共交通工具内及其售票厅、室内站台；
（八）对社会开放的文物保护单位；
（九）体育馆、健身馆；
（十）健身场，体育场的比赛区和座席区。
第五条　下列公共场所可以设置吸烟室或者划定吸烟区，吸烟室或者吸烟区以外的区域禁止吸烟:
（一）餐饮、互联网上网服务营业场所等经营场所的服务区域；
（二）公园、游乐场等公共场所；
（三）火车、长途汽车等公共交通工具的等候室。
第六条　宾馆、旅店、招待所、培训中心、度假村等提供住宿休息服务的经营场所，应当设置无烟客房或者无烟楼层。
第七条　机关、团体、企业、事业单位的会议室、接待室等工作场所和食堂、通道、电梯等内部公共场所禁止吸烟。
机关、团体、企业、事业单位可以根据实际情况，确定除前款规定以外的单位内部的禁止吸烟公共场所，并做好相关管理工作。
鼓励开展创建无吸烟单位活动。
第八条　按照本规定第五条的规定设置吸烟室或者划定吸烟区，应当遵守下列规定：
（一）符合消防安全要求；
（二）设置明显的标志；
（三）与非吸烟室、非吸烟区隔离；
（四）远离人员密集区域和行人必经的主要通道。
第九条　设置吸烟室或者划定吸烟区的公共场所所在单位，应当加强禁止吸烟的宣传教育，采取有效措施，逐步取消吸烟室或者吸烟区。
第十条　在全市范围内禁止设置和发布烟草广告。
第十一条　禁止中小学生吸烟。劝阻青少年吸烟。
第十二条　禁止向未成年人出售烟草制品。烟草制品经营者必须在显著位置设置“不向未成年人售烟”标志。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第十三条　禁止吸烟的公共场所所在单位应当履行下列职责：
（一）建立健全禁止吸烟公共场所的管理责任制度；
（二）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的“禁止吸烟”标志及单位控烟举报电话；
（四）设立督查岗，安排检查员，及时劝阻、制止公共场所内的吸烟行为。
第十四条　在禁止吸烟公共场所内，公民有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。
公民有权要求禁止吸烟公共场所的所在单位履行本规定的职责。
公民有权向市爱卫办举报违反本规定的行为。
市爱卫办应向社会公布举报、投诉电话。
第十五条　违反本规定第十条的，由工商行政管理部门根据《中华人民共和国广告法》有关规定，予以处罚。
第十六条　违反本规定第十二条的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第十七条　违反本规定第十三条的，市爱卫会应组织有关行政执法部门根据情节轻重，予以通报批评，责令改正，直至依法给予行政处罚。
第十八条　有关行政管理部门作出行政处罚时，应严格依照《行政处罚法》规定的程序办理。
第十九条　对拒绝、阻碍管理人员依法执行公务的，由有关部门依照法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由依法作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条　有关监督管理人员应当严格遵守法纪、文明执法，对滥用职权、失职渎职的，由其所在单位给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条　当涂县可参照本规定执行。
第二十三条　本规定自发布之日起施行。1995年8月15日发布的《马鞍山市公共场所禁止吸烟暂行规定》同时废止。