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中华人民共和国海关公告

作者:法律资料网 时间:2024-06-25 13:30:20  浏览:9755   来源:法律资料网
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中华人民共和国海关公告

海关总署


中华人民共和国海关公告
中华人民共和国海关总署



根据国务院关税税则委员会决定,自1996年10月15日起对执行暂定税率的商品作如下调整:
一、对1996年4月1日起执行暂定税率的商品进行部分调整并增加两项商品(详见附表一、附表二、附表三)。
二、停止执行新闻纸(税号4801.0000)7%的暂定税率,恢复执行15%的法定进口优惠税率;但在10月15日以前已对外签订合同,于10月20日前经签约公司主管地海关审核确认合同日期并在合同规定日期(最迟在12月31日前)报关进口的新闻纸,仍可按7%
的暂定税率计征关税。
特此公告。
附表一:
增列的实施暂定税率商品
-------------------------------------------------------------
| 序号 | 税则税号 | 货品名称 | 1996年税率(%) | 暂定税率(%) |
|----------|----------|----------|--------------|-----------|
| 1 | 05119990 | 动物胚胎 | 20 | 0 |
|----------|----------|----------|--------------|-----------|
| 2 | 27076000 | 混合甲酚 | 8 | 3 |
-------------------------------------------------------------
附表二:
调整的暂定税率商品(一)
-----------------------------------------------------------
| 调整前 | 调整后 | 进口税率 |
|-----------------------|---------|-----------------------|
| 序号 | 税则号列 | 货品名称 | 货品名称 | 1996年税率(%) | 暂定税率(%) |
|----|--------|---------|---------|-------------|---------|
| | | |聚丙烯腈或变性聚丙| | |
| 1 |55013000|聚丙烯腈长丝丝束 | | 18 | 7 |
| | | |烯腈制长丝丝束 | | |
|----|--------|---------|---------|-------------|---------|
| | |未梳的聚丙烯腈短纤|未梳的聚丙烯腈或变| | |
| 2 |55033000| | | 18 | 7 |
| | |维 |性聚丙烯腈制短纤维| | |
----------------------------------------------------------
附表三:
调整的暂定税率商品(二)
----------------------------------------------------------------
| 调整前 | 调整后 | 进口税率 |
|-----------------------|--------------------|-----------------|
| 序号 | 税则号列 | 货品名称 | 税则号列 | 货品名称 |1996年 税 率|暂 定 税 率|
| | | | | | (%) | (%) |
|----|--------|---------|----------|---------|---------|-------|
| | | | |矽钢片,按重量计 | | |
| | |矽钢片,按重量计含| | | | |
| 1 |72251110| | 72251190 |含硅量在2.5%及| 8 | 4 |
| | |硅量在5%及以上 | | | | |
| | | | |以上,但小于5% | | |
|----|--------|---------|----------|---------|---------|-------|
| | | | |矽钢片,按重量计 | | |
| | |矽钢片,按重量计含| | | | |
| 2 |72261110| | 72261190 |含硅量在2.5%及| 8 | 4 |
| | |硅量在5%及以上 | | | | |
| | | | |以上,但小于5% | | |
----------------------------------------------------------------



1996年10月14日
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  间谍罪是指参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务,或者为敌人指示轰击目标的行为。由于刑法学界对间谍罪的研究状况相对较为薄弱,本文即对其中的几个重大疑难的问题进行初步研究。
  间谍罪侵犯的同类客体是国家安全,刑法学界对此并无异议,但其直接客体即其本质属性是什么,有学者认为是中华人民共和国的国家安全;有学者认为是国家的安全和利益。对此,我们认为,国家安全、国家的安全和利益作为危害国家安全罪侵犯的同类客体,不宜作为某种具体的犯罪所侵犯的直接客体,特别是在有其他内容可以作为其直接客体的时候,将同类客体的内容直接表述为直接客体的内容更不甚妥当。在我们看来,犯罪的直接客体是指某一犯罪行为所直接侵害或者威胁的具体的社会关系。因此,要准确认定某种犯罪所侵犯的直接客体,必须正确认识该种犯罪的行为方式,有什么样的行为方式,才会有什么样的直接客体,也只有对某种犯罪的行为方式有了正确的认识和理解,才可以正确界定其直接客体。
  根据刑法的规定,间谍罪的行为表现形式有三种,一是参加间谍组织,二是接受间谍组织用其代理人的任务,三是为敌人指示轰击目标。就第一、二种情形而言,由于间谍组织是指外国政府或者境外的敌对势力建立的旨在收集我国情报(含国家秘密),进行颠覆破坏活动等,危害我国国家安全和利益的组织,其行为无疑侵犯的是国家秘密和情报方面的安全以及国内政治、经济和社会的安定;就第三种情况而言,为敌人指标轰击目标,通过轰击国内设施而破坏国内的政治、经济和社会的安定,并进而使国家的安全和利益受到侵犯,是敌人进行破坏和颠覆活动的具体表现。就此而言,间谍罪所侵犯的直接客体是国家秘密和情报方面的安全以及国内政治、经济和社会的安定。
  间谍罪在主观方面是故意,过失不构成本罪。至于行为人在主观方面只能是出于直接故意,还是包括间接故意,刑法学界存在着两种观点。一种观点认为,本罪只能由直接故意构成,即行为人明知是间谍组织而有意参加,明知是间谍任务而有意接受,明知对方是敌人而向其指示轰击目标,追求危害国家安全的结果发生。持此观点的学者进一步指出,间谍罪的行为人在主观上还必须具有危害中华人民共和国安全的目的。另一种观点认为,间谍罪在主观方面既可以由直接故意构成,也可以由间接故意构成,即行为人明知其间谍行为会发生危害国家安全的结果,并且希望或者放任这种结果发生。对此,我们认为,主张本罪只能由直接故意构成的观点值得研究,而主张本罪既可以由直接故意又可以由间接故意构成的观点尽管结论正确,但将本罪的结果界定为“危害国家安全”显然没有把握住本罪的特殊性,同时,这种表述直接将刑法总则关于犯罪故意的概念作为认定本罪属于直接故意犯罪的根据,而刑法总则中关于犯罪故意的概念存在着不甚协调的地方,并且不能涵盖所有的故意犯罪,仅仅适用于那些以法定的危害结果为犯罪成立要件的直接故意犯罪之中,如果某种犯罪根本不会发生法定的危害结果,或者法律没有将一定的危害结果作为其犯罪成立要件,那么,这种希望或者放任就不能说是对结果的放任,而仅仅是对行为的希望或者放任。而在我国刑法中又大量地存在着非结果犯,如举动犯、行为犯,而这些形态的犯罪并不要求行为人在主观上对物质性危害结果的希望或者放任。对结果犯而言,我们可以从行为人对危害结果的态度上判断是直接故意还是间接故意,但对于那些非结果犯如行为犯、举动犯而言,则不能也无法从行为人对危害结果的态度上判断出是直接故意还是间接故意,只要求行为人认识到自己在实施一个作为法律规定的构成要件的事实行为,并且积极实施即可,并不要求也不可能要求行为人对危害结果的态度。也就是说,在行为犯中,行为人对其行为可能发生的危害结果的实际态度不属于犯罪构成的主观要件,不是犯罪故意的内容。
  在我们看来,要正确界定间谍罪的罪过形式,必须准确认识、理解和把握本罪的行为方式。根据刑法的规定,本罪有三种行为方式:一是参加间谍组织,二是接受间谍组织及其代理人的任务,三是为敌人指示轰击目标。就第一种行为方式而言,行为人只要明知是间谍组织而参加的,即成立故意,这种故意的内容显然是期待着这样的一种结果:成为间谍组织的一员。既然有如此期待,当然无以存在间接故意的可能;就第二种行为方式而言,行为人明知是间谍组织及其代理人的任务而予以接受的,即成立故意,这种故意的内容显然仅仅是将任务接受下来,只要予以接受即构成本罪的故意,并不以行为人在实际上执行了具体的任务为必要。接受任务与执行任务并不是一回事,接受任务是本行为方式的直接结果,而执行任务则是接受任务以后造成的间接结果,执行某一任务当然意味着期待和追求,而接受某一任务则并不排除被动接受的“间接故意”的可能性;就第三种行为方式而言,只要为敌人指示轰击目标,即足以成立故意,在此,“为敌人指示轰击目标”的直接结果是“目标被敌人发现”,而不是“目标被敌人炸中”,不能将后者作为这种行为的结果。显然。这种故意的内容不仅仅包括着希望目标被敌人发现,也包括着对“目标被敌人发现”这种结果的漠不关心,当然不可排除间接故意存在的可能性。
  综上所述,本罪的故意内容既包括着直接故意,又包括着间接故意:就“参加间谍组织”行为而言,只能是直接故意;就“接受间谍组织及其代理人的任务”和“为敌人指示轰击目标”而言,既可以是直接故意,也可以是间接故意。

  北安市人民法院 王胜宇

黑河干流水量调度管理暂行办法

水利部


黑河干流水量调度管理暂行办法
 (2000年6月16日 水利部 水资源[2000]221号)



第一章 总 则





  第一条 为合理开发、利用、保护和管理黑河流域水资源,最大限度地发挥水资源的综合效益,促进流域内人民生活和环境的改善,根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规,结合黑河流域实际,特制定本办法。


  第二条 黑河干流水量实行统一调度,总量控制,并实施年度水量分配和干流水量调度方案制度。


  第三条 本办法适用流域内甘肃、内蒙古两省(自治区)。


  第四条 黑河水量调度依据国务院审批并由水利部以水政资[1997]496号文发布的《黑河干流水量分配方案》进行。

第二章 调度原则





  第五条 甘肃、内蒙古两省(自治区)年用水量,根据年度黑河来水量(莺落峡断面水量),依照水利部《黑河干流水量分配方案》中规定的甘肃、内蒙古两省(自治区)所占比例进行分配,丰增枯减。


  第六条 黑河干流以莺落峡、正义峡水文站分别作为进入黑河中游和下游水量控制断面。


  第七条 黑河干流各河段水量,以上游来水量和断面下泄水量两项指标进行控制。


  第八条 黑河水量实行年度总量控制,夏秋灌期(7月1日~11月10日)逐月调控及全年监督的调度方式。

第三章 调度权限





  第九条 黑河干流年度水量分配方案,由黄河水利委员会黑河流域管理局编制,报黄河水利委员会批准。


  第十条 黑河干流年内各时段水量调度方案,由黄河水利委员会黑河流域管理局制定,甘肃、内蒙古两省(自治区)负责实施。

第四章 用水监督





  第十一条 黄藏寺、莺落峡、正义峡、哨马营、狼心山等水文测站按下列时间及要求向黑河流域管理局报水情资料:
  1.每月1、11、21日电报旬的平均水位、流量和来水总量;
  2.夏秋灌期(7月1日~11月10日)每日8时30分前电报前一日平均水位、流量;
  3.每月5日前按水文资料整编要求,报水流沙月报;
  4.每年3月底前报送上年达到刊印标准的所有项目的水文资料。


  第十二条 黑河水量调度计划的执行,由黑河流域管理局负责监督检查。


  第十三条 由黑河流域管理局、甘肃和内蒙古两省(自治区)水利厅派员组成黑河用水监督小组,黑河流域管理局出任组长,在夏秋灌期(7月1日~11月10日)定期或不定期对重要取水口的水量调度执行情况进行监督检查。


  第十四条 甘肃、内蒙古两省(自治区)水利厅应于每月5日前向黑河流域管理局报送上月各取水口引用水量报表,11月10日前报年度引水量报表。逐步建立水量调度监管系统,做到及时监控管理。


  第十五条 黑河流域管理局应定期向甘肃、内蒙古两省(自治区)和有关部门发布黑河干流水量调度计划执行情况公告。

第五章 附  则




  第十六条 甘肃、内蒙古两省(自治区)水利厅应根据本规定制定水量调度计划及实施细则。


  第十七条 本办法由水利部黄河水利委员会负责解释。


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