财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知

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山西省晋城市人民政府办公厅


晋市政办[2004]2号

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市旅游市场管理暂行办法的通知

各县(市、区)人民政府,市直及驻市各单位：

　　《晋城市旅游市场管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。


二ΟΟ四年二月二十八日


晋城市旅游市场管理暂行办法


　　第一条 为加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进本市旅游业的健康发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市行政区域内的旅游企事业单位和个人，都必须遵守本办法。

　　第三条 晋城市旅游文物局是本市旅游主管部门，依法对全市旅游市场实行综合协调和监督管理，维护旅游市场秩序。

　　公安、工商、交通、物价、卫生、文化、环保、建设、城管等部门要根据各自的职责，协同旅游主管部门做好对旅游市场的监督和管理工作。

　　第四条 凡在本市行政区域内的旅游企事业单位要重视精神文明建设，将精神文明建设贯穿于旅游经营工作的始终，加强旅游从业人员职业道德教育，树立行业文明新风。

　　第五条 旅行社应严格遵守国家颁布的服务标准和质量要求，规范服务、守信誉、讲质量，树立良好的旅游形象。

　　第六条 旅行社应建立健全管理规章制度，做到管理有序，奖惩分明，个人岗位职责明确。

　　第七条 凡在本市行政区域内设立旅行社的，须向市旅游主管部门提出申请，经审核批准后，方可办理工商登记注册手续，并在办理完工商登记注册手续之日起30日内报市旅游主管部门备案。

　　旅行社设立门市部严禁承包经营，应按《旅行社管理条例实施细则》规定，实行“四个统一”，即统一人事管理制度，统一旅游线路和产品，统一财务管理制度，统一组团活动和导游安排。

　　第八条 旅行社可设立门市部从事旅游招揽活动，但不得派人在车站等游客集散地流动招揽和拉客。

　　第九条 由市行政主管部门统一组织实施对本市行政区域内的国内旅行社和市属国际旅行社的年度检查工作，并考核各项经济指标，对不符合规定的旅行社不予通过年度检查。

　　第十条 旅行社不得聘用未经旅游主管部门考核、无导游证的导游。
导游、驾驶员应持证上岗，佩戴胸卡，着装整齐，仪表端庄，尽职敬业。导游解说词应健康规范。

　　导游和驾驶员不得索要小费、收受回扣；不得安排或介绍旅游者参与色情、赌博等违法活动；不得私自接团，获取非法收入；不得擅自改变行程或减少旅游内容。

　　第十一条 旅行社必须有完整的接待记录，其经营、管理资料及其他业务资料、文件均要分期分类存档，其保存期不少于二年。

　　第十二条 旅行社要按照国家颁布的《旅游、饮食、服务企业会计制度》规定健全财务制度，财务账目清楚，不得做假账、设账外账。

　　第十三条 旅行社营业场所应有足够的营业面积，办公环境整洁，社名招牌醒目，办公设施齐全。

　　工作人员着装整齐，挂牌上岗，文明礼貌，服务热情。
　　营业场所应有旅行社气氛，《旅行社业务经营许可证》、《企业法人营业执照》、《企业税务登记证》应一起悬挂在营业场所的显要位置，要张贴旅游线路、价目表、本市和本省的旅游景点分布图，并有精美的宣传册。

　　第十四条 旅游景区（点）应建立健全各项管理制度，规范服务，合理收费，严格管理，杜绝滥设摊点、尾随游客强行兜售商品等现象。

　　第十五条 旅游景区（点）应加强安全保卫工作，保证旅游者的人身和财物安全，有较危险的游览项目应事先警示游客。

　　第十六条 旅游景区（点）应加强清洁卫生工作，保证景区（点）内干净整洁、环境优美。

　　第十七条 旅游景区（点）要保证景物完好，游览通道畅通，引导标牌醒目，主要景物要有准确、清晰的中英文说明牌。

　　第十八条 旅游景区（点）应设有游客休憩场所、公厕、停车场及其他配套服务设施。

　　第十九条 各旅游景区（点）的宣传品和解说词，不准带有封建迷信色彩，不准有格调低下、庸俗下流的内容。

　　第二十条 严厉打击和坚决清除在旅游景区（点）内从事看相、占卜、算命等封建迷信活动。对进入旅游景区（点）内从事迷信活动的游客，要及时进行制止、劝告。

第二十一条 认真贯彻《导游人员管理条例》，全面加强对导游人员的职业教育和管理，提高导游队伍素质。

第二十二条 加强对旅游景区（点）内从事经营、服务人员的管理，强化文明经商，文明服务教育，树立良好的景区（点）形象。

第二十三条 凡是新建、改建、扩建旅游景区（点）及配套设施，其可行性报告及初步设计必须征得旅游行政主管部门及有关部门的同意，并严格按照国家和省有关规定报批。

　　第二十四条 市旅游主管部门负责对全市旅游市场的监督、检查。监督、检查的内容包括旅游经营者的经营管理活动、执行法律、法规、规章情况、服务质量、设施设备、安全、卫生、资格认证等方面的情况。

　　旅游主管部门根据监督、检查的需要，有权要求旅游经营者提供有关报表、文件和资料。

　　第二十五条 旅游执法人员执行公务时，必须出示省政府统一制作的执法证件。对不出示证件的，当事人有权拒绝接受检查。

　　第二十六条 旅游行政主管部门要切实加强行业管理，对违反本规定的，要及时制止和纠正，并依据相关法律、法规、规章予以处罚，触犯法律的交司法部门依法处理。

　　第二十七条 实施行政处罚，应下达处罚决定书。实施罚没款处罚，应使用财政部门统一印制的罚没收据，罚没款一律上缴同级财政。

　　第二十八条 市旅游主管部门应设立旅游投诉电话，受理对扰乱旅游市场秩序、降低服务质量及其他违法违规行为的投诉。市旅游主管部门接到电话、书面或口头投诉后，必须认真、及时处理。并自收到投诉之日起七个工作日内予以答复。对应当由工商、价格等有关部门处理的，应当在二个工作日内转交相关部门处理，并告知投诉者。

　　旅行社服务质量投诉范围及质量保证金的理赔，按国家规定执行。

　　第二十九条 旅游执法人员应具备良好的政治思想和业务素质，严守工作纪律，文明公正执法。凡玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、以权谋私的，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。

　　第三十条 本办法由市人民政府负责解释。

　　第三十一条 本规定自发布之日起施行。


陕西省人大常委会


陕西省各级人民法院收取民事诉讼费用的规定（试行）
陕西省人大常委会



（1984年2月29日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）


第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十条规定，结合本省具体情况，制定本规定。
第二条 本省各级人民法院审理民事案件，依照本规定收取诉讼费用。
诉讼费用包括：案件受理费，诉讼中应由当事人支付的鉴定费、勘验费、翻译费、诉讼资料副本制作费、证人误工补贴，以及人民法院认为应当由当事人负担的其它费用。
第三条 当事人在本省管辖区域内进行民事诉讼，应当向人民法院交纳下列诉讼费用：
非财产案件受理费，公民之间的，每件收五元。法人之间的，每件收二十元。拆迁纠纷，宅基纠纷，以及离婚案件涉及财产分割的，按非财产案件收费。
财产案件受理费，按照争议财产的价额（按国家牌价计算）或者金额收取。
公民之间的财产案件受理费，不满一百元的，每件收取五元；一百元以上，不满一千元的，收取十元；一千元以上，不满一万元的，收取百分之一；一万元以上，不满五十万元的，收取百分之零点七；五十万元以上，不满一百万元的，收取百分之零点六；一百万元以上的，收取百分之
零点五。
法人之间的财产案件受理费，不满十万元的，每件收取百分之一；十万元以上，不满五十万元的，收取百分之零点九；五十万元以上，不满一百万元的，收取百分之零点八；一百万元以上的，收取百分之零点七。收费不足二十元的，按二十元收取。
财产案件其他诉讼费用，按实际支出收取。
公民与法人之间的诉讼费用，原告是公民的按公民的标准预交，原告是法人的按法人的标准预交。
第四条 人民法院决定受理案件时，由原告预交案件受理费。案件审理终结，诉讼费用由败诉人负担。败诉人是公民，按公民的标准收费，败诉人是法人，按法人的标准收费。当事人部分胜诉，部分败诉的，由人民法院确定分担比例。
共同诉讼人败诉的，由共同诉讼人协商分担或者由人民法院根据共同诉讼的人数和他们对诉讼标的的利害关系，决定诉讼费用的分担。共同诉讼人中有专为自己利益的或者未经共同诉讼人承认的诉讼行为所支出的费用，由该当事人负担。
第五条 当事人提起上诉的案件，受理费按第一审的收费标准减半，由上诉人预交。财产案件的其他诉讼费用，按实际支出收取。上述费用由败诉人负担。
第六条 经人民法院调解成立的案件，案件受理费减半，其他诉讼费用由当事人分担，也可酌情免收，由人民法院决定。
第七条 撤诉案件，受理费减半，但财产案件的其他诉讼费用，仍按实际支出收取，上述费用由原告负担。
第八条 离婚案件，诉讼费用的负担由人民法院决定。
第九条 下列案件免交受理费用：
（一）追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、劳动报酬的案件，以及社会福利和救济事业单位的案件；
（二）依照民事诉讼法规定的特别程序审理的选民名单案件、宣告失踪人死亡案件、认定公民无行为能力案件和认定财产无主的案件；
（三）刑事附带民事的诉讼，刑事部分原告人撤诉或人民法院驳回起诉的案件；
（四）人民法院依照法律规定，决定重审、再审、提审的案件；
（五）人民法院认为应当免交受理费用的案件。
第十条 执行人民法院法律文书的实际支出费用，由被申请人负担。
申请人民法院执行的其他法律文书，申请人应预交申请执行费三十元。执行终结时，申请执行费和实际支出的执行费用，一并由被申请人交纳。
第十一条 损害赔偿（包括人身损害和财产损害）案件，按照财产案件收取诉讼费用。
第十二条 劳改、劳教人员进行民事诉讼的，应当交纳诉讼费用，如果交纳确有困难，可向人民法院申请减免。
第十三条 驳回起诉、中止和终止的诉讼预交的受理费不退。中止的诉讼，障碍消除后恢复诉讼的，不再交受理费。
第十四条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以向人民法院申请减交、缓交或免交，由人民法院酌情决定。
第十五条 依照本规定应当交纳受理费的原告人不交纳，经人民法院通知限期交纳，仍逾期不交的，即视为放弃诉讼要求，中止诉讼。
第十六条 案件审理终结，人民法院应当在判决书或调解书上载明诉讼费用，并通知当事人限期交纳。当事人无正当理由逾期不交的，人民法院加收滞纳金。收取滞纳金，非财产案件每件不得超过应交纳诉讼费的一倍，财产案件每件不得超过五十元。
第十七条 当事人对人民法院依照本规定收取诉讼费用作出的决定，不得提出上诉。
第十八条 人民法院收取诉讼费用，由财会人员统一收取，并出具正式收据。收取的诉讼费，百分之七十交当地财政部门，百分之三十留人民法院用于业务支出。
第十九条 涉外案件诉讼费用的收取，一般适用本规定。
第二十条 收取诉讼费用的时限。本规定试行之日以后受理的案件，按本规定收取诉讼费用。本规定试行之日以前受理的案件不收取诉讼费用。本规定试行之日以前作出的一审判决，不收取诉讼费用；试行之日以后提出上诉，按规定减半收取案件受理费。



1984年2月29日