国家税务总局关于国际航空电讯协会从中国境内会员收取费用有关税收处理问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 02:34:44 浏览:9038
来源:法律资料网
国家税务总局关于国际航空电讯协会从中国境内会员收取费用有关税收处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于国际航空电讯协会从中国境内会员收取费用有关税收处理问题的通知
国家税务总局
国税函(2001)217号
近接中国民用航空总局来函称：国际航空电讯协会（以下称协会）是在联合国注册的非营利性国际组织，协会的主要活动是利用其拥有的连接220多个国家和地区、世界上最大的网络系统，为国际航空运输业提供信息和通讯服务。迄今为止，中国航空信息网络股份有限公司、中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国北方航空公司、中国西南航空公司、中国西北航空公司、厦门航空公司、新华航空公司、厦门国际机场集团有限公司、太古（厦门）飞机工程有限公司和广州机务维修公司等12家公司已加入该协会，成为其会员。协会按期向上述中国境内12家会员公司收取网络服务费、信息处理费和管理费。其中，网络服务费是指会员公司在境外执行国际运输业务时使用协会各种网络资源而支付的费用，如传输费、机场服务费、电路费和维护费等；信息处理费是指会员公司通过协会的网络资源进行国际运输业务信息查询所支付的费用，如票价查询、旅程价格查询、座位查询、行李查询、行李信息查询、货物运输及遗失状况查询等；管理费是指会员公司向协会支付的会员费，协会对这部分会员费均分期以计息或不计息返还各会员。关于协会向中国境内会员公司收取的网络服务费、信息处理费和管理费的税务处理问题，现通知如下：
一、协会向中国境内会员提供上述网络服务和信息查询服务均发生在中国境外，也不涉及外国公司向我国转让专有技术或商业情报的使用权转让问题，其向中国境内会员公司收取的上述网络服务费和信息处理费，根据我国现行税法的有关规定，不予征收营业税和企业所得税；协会按期以管理费名义收取的款项，因在以后分计息或不计息方式予以返还，实际属于一种暂付往来款项，不属于收入性质，不对其征收营业税和企业所得税。
二、我国境内的各会员公司，在向协会支付上述费用时，各地可按照国家外汇管理局、国家税务总局发布的《关于非贸易及部分资本项目项下售付费提交税务凭证有关问题的通知》的规定，开具不予征税的税务凭证。
2001年3月21日
劳动合同法第八十七条之（案例）法理分析
杨德君
案情简介及承办过程：
王某自2008年2月27日入职北京某材料有限公司，任职库房管理员一职。双方口头约定了工资、岗位职责等。2008年11月26日上午，公司突然口头通知王某月底交接工作、结清工资。之后，王某要求公司支付自缴的保险费约三千元，公司方拒绝支付。2009年4月26日，在朋友的介绍下，王某来所详谈此事。同时，就有关未签订书面劳动合同、违法 解除劳动关系等情况向王某说明了情况。交谈之后，了解到案情相对简单。即以我所名义去电公司负责人，就相关的法律问题做了简单的建议。公司经理陈某同意协商处理此事，并承诺就自缴的保险费问题可以补偿支付。此后，因赔偿数额问题分歧较大，双无法达成一致，遂接受委托。
本所律师接受王某委托后，向昌平区劳动争议仲裁委员会提请仲裁，请求裁决违法解除劳动合赔偿金、未签书面劳动合同又倍工资、补缴保险事宜（数额共计23834元整）。考虑到公司方前期协商意愿的表达，前期工作主要以打促谈，给其发送律师函，告知对方的违法行为及其后果；同时，大概估算好时间发送律师函，公司方领取出庭能知书时间与接收律师函的时间相差一天；公司陈某接收律师函后，即主动联系时间见面协调。此后，因双方的数额上的分歧，和解出现危机，经反复电话与双方沟通，2009年5月16日双方签订和解协议，公司同意一次性支付王某赔偿金18000元整，王某自愿放弃其它诉讼请求。同时，要求昌平劳动争议仲裁委员会出具了调解书予以确认。
案 情 评 析
【法律条文：《劳动合同法》第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。】
本案未曾开庭审理，即在前期的谈判中达成和解，做到了不战屈人之兵，从结果上也有利于当事人双方，取得了良好的效果。但有关的法律问题并不容回避。
本案疑点：公司与员工未签订书面劳动合同的情况下，员工遭遇违法解除劳动关系，是否有权请求公司支付赔偿金？其法律依据可否适有《劳动合同法》第八十七条，要求支付赔偿金？
条文解释：
从第八十七条的文字文义来看，用人单位的违法行为限定两种：1，违反本法解除劳动合同的；2，违反本法终止劳动合同的。仅仅在上述两类情况下，用人单位才有支付二倍标准赔偿金的义务。而对于这两种违法情况分析，我们发现，该法律条文特意强调的是有“劳动合同”这一形式，其惩罚性结果指向的违法行为必须是有签订劳动合同的情况。在民事法律关系领域，合同的签订有书面形式、口头开式，而在劳动法领域，很明确排除了可以口头签订劳动合同的情形【劳动合同法第十条，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。非全日制用工例外】。因此，劳动合同法第八十七条的适用情形，如果从法律条文的字面意思来探寻，只能针对用人单位与员工签订了书面劳动合同，在劳动合同履行中，因违法解除或终止的才能适用。这对于实践中，因公司不愿订立书面劳动合同的形成事实劳动关系的员工来说，即使遭遇用人单位违法解除劳动关系也投诉无门。
另，从劳动合法第十条的规定【用人单位与劳动者有用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日建立】分析，劳动合同与劳动关系显然不是同一个法律概念，两者是有区别的。
法 理 分 析
有观点认为：自新法实施后，在法律拟制的判断上，已不再有事实劳动合同关系的存在，因而，第八十七条仅仅明确违法解除书面劳动合同的应支付赔偿金。而对于现实中未签定劳动合同形成的实质劳动关系的违法事实，已有劳动合同法第八十二条双倍工资的惩罚性赔偿规制。从公平、平衡的角度的出发，一事不再罚，不再适用赔偿金条款，防止用人单位承担过于苛刻的法律责任，进而影响整体的经济环境。但上述分析，论证逻辑不严密，概念并不清晰。也无法回答关于上述情况下法律举轻以明重的诘问。
笔者理解：（一）八十二条之规定支付双倍工资仅仅指向的是公司未与员工及时签订书面劳动合同的违法事实；八十七第之规定赔偿金指向的是用人单位不依法律规定，擅自解除劳动合同的违法事实；两者针对的违法事实不同，不可替代。（二）在立法技术上，举轻以明重或举重以明轻是常用的方法。通过法律条文中较轻的后果推知较重的后果，或者通过较重的后果推知较轻的后果。从八十七条拟制的违法事实下来看，用人单位未签劳动合同已处于一种持续违法的事实状态；在此前提下，用人单位又弃劳动法律的强制规定不顾，擅自解除与其员工的劳动关系，侵犯双重的法益；两者相较，违法事实轻重立辩，显然无法得出责任替代一说。
实践中，未签订的劳动合同的责任大多在于用人单位，如果免除用人单位在无书面劳动合同违法解除或终止的法律责任，法律无异于助纣为虐。因法律条文的明确规定，僵硬的套用导致实质上的不正义。这与劳动立法的倾斜性保护指导原则相背离，应当通过合理的法律解释方法，寻求法条背后的正义。由此判断，第八十七条的规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的”，蕴藏其中的准确含义应当为“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动关系的，应当依照第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”即在劳动关系类法律中，“劳动合同”与“劳动关系”在某些情形下是表达同一法律概念事实。
以上所述，个人浅见，有待商榷。本案因双方的握手言欢而无法以判例的形式提供一种可能的判断，但案情本身的法律问题有待明确。立法之时，对此处是否有失严谨，尚需相关部门作出明确答复。
二○○九年十一月二十七日
作者：杨德君
电话：13581735999
邮箱：yangdejun@yeah.net
单位：北京厚德铭劳动法律事务所
网址：http://blog.sina.com.cn/houdemingyangdejun
国家计委办公厅、财政部办公厅关于在道路上待客停车等不应收取占道费的复函
国家计委办公厅 财政部办公厅
国家计委办公厅、财政部办公厅关于在道路上待客停车等不应收取占道费的复函
国家计委办公厅 财政部办公厅
黑龙江省物价局、财政厅：
你们联合报来《关于在道路上待客停车是否收取占道费问题的请示》（黑价联函〔1999〕21号）收悉。经商建设部同意，现就有关问题函复如下：
建设部、财政部、原国家物价局《关于印发〈城市道路占用挖掘收费管理办法〉的通知》（建城〔1993〕410号）第四条规定：“因特殊需要必须临时占用道路兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料、停放车辆、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志或其他临时占道的单
位和个人，必须交纳占道费”。上述规定所称停放车辆，是指经有关部门批准，临时占用道路设置专门停车场实施的车辆停放，由停车场交纳占道费。对路上待客停放车辆及其他不稳定性停放车辆，不得收取占道费。对违章停放的车辆，应由公安交通管理部门按国家有关规定进行处罚。
1999年8月3日
