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电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-04 21:24:04  浏览:9026   来源:法律资料网
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电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知

电力部


电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知
1993年8月25日,电力工业部

根据《关于调整强制性标准范围做好强制性标准复审工作的通知》(技监局标函[1993]157号)的要求,我部已完成一九九一、一九九二年度发布的强制性电力行业标准(不含尚未修订的原部标准)的复审工作(复审结果见“附表”)。请各有关单位按照执行。
附表
强制性标准复审登记表
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序号 标准号 标准名称 复审结果 备注
继续 调整为
强制 推荐性
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1 2 3 4 5 6
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1 DL400—91 继电保护和安全自动装置技术规程 √
--------------------------------------------------------------------------------
2 DL401—91 高压电缆选用导则 √
-------------------------------------------------------------------------------
3 DL402—91 交流高压断路器订货技术条件 √
-------------------------------------------------------------------------------
4 DL403—91 10~35kV户内高压真空断路器订货技术
条件 √
-------------------------------------------------------------------------------
5 DL404—91 户内高压开关柜订货技术条件 √
-------------------------------------------------------------------------------
6 DL405—91 进口220~500kV高压断路器和隔离开关
技术规范 √
----------------------------------------
7 DL406—91 交流自动分断器技术条件 √
----------------------------------------
8 DL407—91 农村电气化标准 √
---------------------------------------
9 DL408—91 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) √
---------------------------------------
10 DL409—91 电业安全工作规程(电力线路部分) √
---------------------------------------
11 DL410—91 电工测量变送器运行管理规程 √
---------------------------------------
12 DL411—91 镶嵌式电力调度模拟屏通用技术条件 √
---------------------------------------
13 DL412—91 电力系统复用调制解调器600bit/s移频
键控调制解调器技术要求 √
----------------------------------------
14 DL413—91 35kV及以下电力电缆热塑型附件应用技术条件 √
---------------------------------------
15 DL414—91 火电厂环境监测技术规范 √
---------------------------------------
16 DL415—91 带电作业用火花间隙检测装置 √
---------------------------------------
17 DL416—91 用于测量直流高电压的棒一棒间隙 √
---------------------------------------
18 DL417—91 电力设备局部放电现场测量导则 √
---------------------------------------
19 DL418—91 绝缘液体雷电冲击击穿电压测定法 √
---------------------------------------
20 DL419—91 电力用油名词术语 √
---------------------------------------
21 DL420—91 电气绝缘液体的折射率和比色散试验方法 √
---------------------------------------
22 DL421—91 绝缘油体积电阻率测定法 √
---------------------------------------
23 DL422.1—91 火电厂用工业合成盐酸的试验方法 √
---------------------------------------
24 DL422.2—91 工业盐酸含量的测定——容量法 √
---------------------------------------
25 DL422.3—91 工业盐酸中铁含量的测量——邻菲罗啉光度法 √
---------------------------------------
26 DL422.4—91 工业盐酸中硫酸盐含量的测量——铬酸钡光度法 √
---------------------------------------
27 DL423—91 绝缘油中含气量测定真空压差法 √
---------------------------------------
28 DL424—91 火电厂用工业硫酸试验方法 √
---------------------------------------
29 DL425.1—91 工业用氢氧化钠试验方法 √
---------------------------------------
30 DL425.2—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——滴定法 √
---------------------------------------
31 DL425.3—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量的测定——汞量法 √
---------------------------------------
32 DL425.4—91 工业氢氧化钠中铁的测定——邻菲罗啉(分光
光度法) √
---------------------------------------
33 DL425.5—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——容量法 √
---------------------------------------
34 DL425.6—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量测定——硝酸银
容量法 √
---------------------------------------
35 DL426—91 SZH型数字频率继电器检验规程 √
---------------------------------------
36 DL427—91 户内型发电机断路顺订货技术条件 √
---------------------------------------
37 DL428—91 电力系统自动低频减负荷技术规定 √
---------------------------------------
38 DL429.1—91 电力系统油质试验方法 1.透明度测定法 √
---------------------------------------
39 DL429.2—91 电力系统油质试验方法 2.颜色测定法 √
---------------------------------------
40 DL429.3—91 电力系统油质试验方法 3.水溶性酸测定法 √
---------------------------------------
41 DL429.4—91 电力系统油质试验方法 4.水溶性酸定量测
---------------------------------------
42 DL429.5—91 电力系统油质试验方法 5.挥发性水溶性酸
---------------------------------------
43 DL429.6—91 电力系统油质试验方法 6.运行油开口杯老
---------------------------------------
44 DL429.7—91 电力系统油质试验方法 7.油泥析出测定法 √
---------------------------------------
45 DL429.8—91 电力系统油质试验方法 8.腐蚀测定法 √
---------------------------------------
46 DL429.9—91 电力系统油质试验方法 9.绝缘油介电强度
---------------------------------------
47 DL434—91 电厂化学水专业实施法定计量单位的有关方法 √
---------------------------------------
48 DL435—91 火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程 √
---------------------------------------
49 DL436—91 高压直流架空送电线路技术导则 √
---------------------------------------
50 DL437—91 高压直流接地极技术导则 √
---------------------------------------
51 DL438—91 火力发电厂金属技术监督规程 √
---------------------------------------
52 DL439—91 火力发电厂高温紧固件技术导则 √
---------------------------------------
53 DL440—91 在役电站锅炉汽泡的检验 评定及处理规程 √
--------------------------------------
54 DL441—91 火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则 √
--------------------------------------
55 DL442—91 高压并联电容器单台保护用熔断器订货技术条件 √
--------------------------------------
56 DL443—91 水轮发电机组设备出厂检验一般规定 √
---------------------------------------
57 DL444—91 反击式水轮机气蚀损坏评定标准 √
---------------------------------------
58 DL445—91 水轮机基本技术规范 √
---------------------------------------
59 DL446—91 水轮机模型验收试验规程 √
---------------------------------------
60 DL447—91 电能计量柜 √
---------------------------------------
61 DL448—91 电能计量装置管理规程 √
---------------------------------------
62 DL449—91 油浸纤维绝缘材料含水量测定法 √
---------------------------------------
63 DL450—91 绝缘油中含气量的测试方法 √
---------------------------------------
64 DL451—91 循环式远动规约 √
---------------------------------------
65 DL452.1—91 能源部机关及有关单位名称代码 √
---------------------------------------
66 DL452.2—91 干部职务名称代码 √
---------------------------------------
67 DL452.3—91 单位性质代码 √
---------------------------------------
68 DL452.4—91 单位级别代码 √
---------------------------------------
69 DL452.5—91 干部职务级别代码 √
---------------------------------------
70 DL452.6—91 干部任免权限代码 √
---------------------------------------
71 DL452.7—91 经济类型代码 √
---------------------------------------
72 DL453—91 高压充油电缆施工工艺规程 √
---------------------------------------
73 DL454--91 水利电力建设用起重机实验方法 √
---------------------------------------
74 DL430—92 油中微量铜的测定方法(锌试剂分光光度法) √
---------------------------------------
75 DL432—92 油中颗粒污染度测量方法(显微镜对比法) √
---------------------------------------
76 DL433—92 抗燃油中氯含量测试方法(氧弹法) √
---------------------------------------
77 DL460—92 电能表检定装置检定规程 √
---------------------------------------
78 DL461—92 燃煤电厂电除尘器运行维护管理导则 √
---------------------------------------
79 DL462—92 高压并联电容器用串联电抗器订货技术条件 √
---------------------------------------
80 DL463—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第二部分
——28~45kN级卡具 √
---------------------------------------
81 DL464.1—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——一般规定 √
---------------------------------------
82 DL464.2—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——普通型接续线夹 √
---------------------------------------
83 DL464.3—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——穿刺型接续线夹 √
---------------------------------------
84 DL464.4—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——楔型耐张线夹 √
---------------------------------------
85 DL464.5—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——固定型悬挂线夹 √
---------------------------------------
86 DL465—92 煤的冲刷磨损指数试验方法 √
---------------------------------------
87 DL466—92 电站磨煤机及制粉系统选型导则 √
---------------------------------------
88 DL467—92 磨煤机试验规程 √
---------------------------------------
89 DL468—92 电站锅炉风机选型和使用导则 √
---------------------------------------
90 DL469—92 电站锅炉风机现场试验规程 √
---------------------------------------
91 DL470—92 电站锅炉过热器再热试验导则 √
---------------------------------------
92 DL471—92 锅炉锅筒内部装置制造安装导则 √
---------------------------------------
93 DL472—92 可控气吹开断器订货技术条件 √
---------------------------------------
94 DL473—92 大直径三通锻件技术条件 √
---------------------------------------
95 DL474.1—92 现场绝缘试验实施导则——绝缘电阻、
吸收比和极化指数试验 √
---------------------------------------
96 DL474.2—92 现场绝缘试验实施导则——直流高电压试验 √
---------------------------------------
97 DL474.3—92 现场绝缘试验实施导则——介电损耗因数
tgδ试验 √
---------------------------------------
98 DL474.4—92 现场绝缘试验实施导则——交流耐压试验 √
---------------------------------------
99 DL474.5—92 现场绝缘试验实施导则——避雷器试验 √
---------------------------------------
100 DL474.6—92 现场绝缘试验实施导则——变压器操作波感应
耐压试验 √
---------------------------------------
101 DL475—92 接地装置工频特性参数的测量导则 √
---------------------------------------
102 DL476—92 电力系统实时数据通信应用层协议 √
---------------------------------------
103 DL477—92 农村低压电气安全工作规程 √
---------------------------------------
104 DL478—92 静态继电保护及安全自动装置通用技术条件 √
---------------------------------------
105 DL479—92 静态距离保护装置技术条件 √
---------------------------------------
106 DL480—92 静态电流相位比较式纵联保护装置(继电部分)
技术条件 √
---------------------------------------
107 DL481—92 静态方向比较式纵联保护装置技术条件 √
---------------------------------------
108 DL482—92 静态零序电流方向保护装置技术条件 √
---------------------------------------
109 DL483—92 静态重合闸装置技术条件 √
---------------------------------------
110 DL484—92 静态零序补偿型电抗继电器技术条件 √
---------------------------------------
111 DL486—92 交流高压隔离开关订货技术条件 √
---------------------------------------
112 DL487—92 330kV及500kV交流架空送电线路绝缘
子串分布电压 √
---------------------------------------
113 DL488—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第一部分
20kN级卡具 √
---------------------------------------
114 DL489—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置试验规程 √
---------------------------------------
115 DL490—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置安装、
验收规程 √
---------------------------------------
116 DL491—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置运行、
检修规程 √
---------------------------------------
117 DL493—92 农村安全用电规程 √
--------------------------------------
118 DL494—92 电力行业单位名称代码 √
---------------------------------------
119 DL495—92 电力行业单位类型代码 √
---------------------------------------
120 DL496—92 水轮机电液调节系统及装置调整试验导则 √
---------------------------------------
121 DL497—92 电力系统自动低频减负荷工作管理规程 √
---------------------------------------
122 DL499—92 农村低压电力技术规程 √
---------------------------------------
123 DL500—92 电压监测仪订货技术条件 √
---------------------------------------
124 DL501—92 架空送电线路可听噪声测量方法 √
---------------------------------------
125 DL502—92 低蚀度的测定方法 √
---------------------------------------
126 DL503—92 电力工程设计代码 √
---------------------------------------
127 DL504—92 电力工程设计任务来源代码 √
---------------------------------------
128 DL505—92 汽轮机焊接转子超声波探伤规程 √
---------------------------------------
129 DL506—92 六氟化硫气体绝缘设备中水分含量现场测量方法 √
---------------------------------------


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陕西省病险水库和淤地坝安全管理规定(试行)

陕西省安全生产监督管理局


陕西省病险水库和淤地坝安全管理规定(试行)


陕西省安全生产监督管理局
2001-10-30


第一章 总 则  
第一条 为了加强病险水库和淤地坝安全管理,确保病险水库和淤地坝安全运行,保障人民生命财产安全,根据《防洪法》、《水土保持法》和《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合我省实际,制定本规定。  
第二条 本规定所称病险水库是指库容10万立方米以上,水库大坝的实际防御洪水标准不满足《防洪标准》(GB50201-94)规定,或者大坝存在较严重的质量隐患,不能正常运行的水库。淤地坝是指在沟道中以拦泥、淤地、缓洪、发展生产为目的而修建的水土保持工程设施。  
第三条 各级人民政府对辖区内病险水库和淤地坝的安全实行行政领导负责制;各级水利行政主管部门对辖区内病险水库和淤地坝安全实施统一监督;各级水利、农业等有关主管部门负责本辖区内病险水库和淤地坝的安全管理。  
病险水库和淤地坝管理单位或使用者负责库(坝)的安全运行。
第二章运行管理  
第四条 各级人民政府应当按以下规定设立病险水库管理单位,落实管理人员。  
总库容100万立方米以上的病险水库,必须设立枢纽管理单位,配备专职管理人员和工程技术人员;总库容10万立方米至100万立方米的病险水库,根据实际情况设立枢纽工程管理单位或配备专职管理人员。   
第五条 淤地坝安全管理工作由乡镇人民政府确定专人负责。集体经济组织使用的淤地坝,由受益村组建立管护组织,落实管护人员;个体户、联营户、单位和其它组织兴建的淤地坝,由投资者承担管护责任;通过承包、租赁、竞买取得淤地坝使用权的,由使用者承担管护责任。  
第六条 县级以上人民政府应当根据本规定第七条、第八条的规定,划定病险水库和淤地坝管护范围。并由管理单位(管护人)树立标志。  
第七条 病险水库的管护范围。  
(一)管理范围:  
1、大坝:总库容1亿立方米以上的水库,上游从坝轴线向上不少于150米,下游从坡脚线向下不少于200米;总库容1000万立方米至l亿立方米的水库,上游从坝轴线向上不少于100米,下游从坡脚线向下不少于150米;总库容1000万立方米以下的水库,上游从坝轴线向上不少于50米,下游从坡脚线向下不少于l00米;大坝两端以第一道分水岭为界或距坝端不少于200米。  
2、溢洪道:由工程两侧轮廓线向外不少于50米,消力池以下不少于100米。  
3、其它建筑物:从工程外轮廓线不少于20米。  
(二)保护范围:  
1、水库工程建筑物:从工程管理范围边界线起向外延伸,主要建筑物不少于100米,一般建筑物不少于30米。  
2、库区:由坝址以上,库区两岸校核洪水淹没线以上(包括干、支流)至第一道分水岭脊线之间的陆地。  
第八条 淤地坝的管护范围。  
库容50万立方米以上的淤地坝,从坝体和放水、泄洪等设施及其边线以外100米内。  
库容10万立方米至50万立方米的淤地坝,从坝体和放水、泄洪等设施及其边线以外50米内。  
库容10万立方米以下的淤地坝;从坝体及其边线以外20米内。  
第九条 禁止在坝体上修建码头、渠道及从事危害工程安全的活动;禁止在坝体上放牧、垦殖、堆放杂物及从事其他有碍安全管理的活动;禁止毁坏、侵占放水、泄洪、观测、通信、动力、照明等工程和设施;禁止车辆在坝顶上擅自通行。   
第十条 禁止在病险水库管理和保护范围及淤地坝管护范围内从事爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害坝体安全的活动;  
禁止在病险水库保护范围内乱伐林木、陡坡开荒,排放倾倒油类、酸液及垃圾等污染物。  
第十一条 对失去水库功能且病害严重的病险水库可予以报废,报废后按淤地坝运行管理;对改变运行方式后既可发挥现有效益也可保证安全的病险水库,可降低等级使用。上述两种运行方式的改变,必须经过科学论证。  
第十二条 病险水库管理单位应当定期对水库大坝进行维修养护,建立大坝日常的安全岗位责任制、巡坝查险责任制、险情报告责任制。   
病险水库管理单位必须按照有关技术标准,对大坝进行安全监测和检查,随时掌握大坝运行状况。发现不安全隐患时,应立即报告主管部门,并及时采取措施。  
第十三条 水库主管部门应当按照《水库大坝安全鉴定办法》的规定,定期组织对大坝进行安全鉴定,查明病害。  
第十四条 水库主管部门应当组织有关单位和专家,针对大坝可能出现的垮坝方式、淹没范围等制定应急预案,报有关防汛指挥机构批准。  
第十五条 县区、乡镇人民政府及水库、淤地坝安全监督管理部门应定期对病险水库和淤地坝安全管理进行监督检查,督促管理单位和使用者对水库和淤地坝进行维修养护,保证正常运行,预防事故发生。
第三章 除险加固  
第十六条 病险水库和淤地坝除险加固按照"谁主管、谁负责"的原则实行政府和主管部门行政领导责任制。责任人对所辖病险水库和淤地坝除险加固项目的前期工作、资金筹措、建设管理及加固期间的防洪安全负领导责任。  
第十七条 各级水库主管部门应当对所管辖的需加固的病险水库进行统筹规划,制定除险加固计划,逐年安排实施。  
第十八条 县级以上人民政府负责公益性病险水库的除险加固工作,并提供必需资金;经营性病险水库的除险加固投资由受益人承担。   
第十九条 对防洪标准低,险情严重,对下游威胁较大的骨干淤地坝,由县区人民政府负责加固处理,加固投资由各级财政予以补助;其他淤地坝由乡镇人民政府负责加固处理,加固投资由受益者承担。
第四章 防洪抢险  
第二十条 病险水库和淤地坝防洪抢险工作实行行政领导负责制,统一指挥,分级分部门负责。  
各级人民政府应按照病险水库和淤地坝管理权属,落实主管部门和管理单位防洪抢险职责,明确领导责任人,实行包库领导责任制。  
行政领导人负责组织当地干部群众参加抗洪抢险,协调解决抗洪抢险所需经费和物资,逐库(坝)落实防洪抢险包库(坝)责任人。  
防洪抢险包库(坝)责任入负责建立巡库(坝)检查制度,落实巡库(坝)查险责任,组织开展巡查工作;按照"防、抢、撤"方案,及时、果断、正确、科学地实施指挥。  
第二十一条 水库主管部门负责组织制定水库渡汛计划和"防、抢、撤"方案。负责收集并及时组织会商分析水情、工情、险情,提出汛情预报和防洪调度意见;拟订洪水调度方案,落实渡汛措施,实施科学调度;拟订水库抢险技术方案,负责实施技术指导。  
病险水库管理单位汛前负责做好通讯、备用电源、照明、机电设备、报警、观测、抢险道路等设施的全面维修养护工作,落实抢险物资。汛期严格执行防汛指挥机构批准的防洪调度运用计划,做好抗洪抢险准备;加强值班和大坝观测,密切监侧水情和工情,发现险情应立即采取措施;及时向主管部门和防汛指挥机构报告。汛后应当对工程及管理设施进行全面检查和维修,修复水毁工程。   
第二十二条 淤地坝的防洪抢险职责:中小型淤地坝由乡镇人民政府负责;大型淤地坝由县级水利行政主管部门负责;跨行政区域的大型淤地坝由共同的上一级水利行政主管部门负责。  
第二十三条 汛期各级防汛指挥机构、水库主管部门和病险水库管理单位,必须坚持24小时值班,及时、准确上报汛情和险情。   
第二十四条 病险水库发生重大险情,需采取紧急保坝措施时,水库主管部门应当及时报告当地政府,由当地政府组织下游淹没区的机关、单位和群众撤离。
第五章 责任追究  
第二十五条 任何单位或个人,违反以上有关禁止条款规定的,由水利行政主管部门责令立即停止违法行为,并依法给予经济处罚;情节严重的,追究有关人员的行政责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。  
第二十六条 病险水库和淤地坝管理单位或使用者,违反有关规定的,由水利行政主管部门责令立即停止违法行为,采取补救措施,并依法给予经济处罚;情节严重的,追究有关人员行政责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。   
第二十七条 各级人民政府及水库主管部门的负责人违反有关规定,玩忽职守,滥用职权,造成安全事故的,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究主要领导人的责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。  
第六章附 则  
第二十八条 本规定由省水利厅负责解释。  
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
                                


陕西省安全生产条例

陕西省人大常委会


陕西省安全生产条例
陕西省人民代表大会常务委员会公告 第四十二号


                         

  《陕西省安全生产条例》已于2005年9月29日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,现予公布,自2005年12月1日起施行。



                               陕西省人民代表大会常务委员会
                                2005年9月29日


  目 录

  第一章 总则

  第二章 生产经营单位的安全生产保障

  第三章 从业人员的权利和义务

  第四章 安全生产监督管理

  第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理

  第六章 法律责任

  第七章 附则


  第一章 总 则

  第一条 为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故及作业场所的职业危害,保障人民群众生命、财产安全和身体健康,促进经济发展,依据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内的生产经营活动。

  法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,从其规定。

  第三条 安全生产工作,坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主的方针。

  安全生产实行政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局。

  建立健全各级安全生产责任制,实行安全生产责任追究制度。

  第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。

  县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门)对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理;指导、协调和监督有关部门以及下一级人民政府的安全生产管理工作;组织实施本条例。

  县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。

  乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理机构或者安全生产管理人员,负责本辖区内安全生产管理的具体工作。

  第五条 生产经营单位应当遵守国家安全生产的法律、法规,结合本单位生产经营活动的特点,健全安全管理体系,建立安全生产责任制度,加强安全生产管理,改善安全生产条件,强化从业人员的安全生产教育培训,确保生产安全。

  第六条 任何公民或者单位有权对事故隐患、生产安全事故、安全生产违法行为进行举报。

  第七条 新闻、出版、广播、电视、电影等单位应当履行安全生产宣传教育义务,并依法对安全生产违法行为进行舆论监督。

  第八条 各级人民政府及其有关部门应当对在安全生产工作中取得显著成绩和做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

  第二章 生产经营单位的安全生产保障

  第九条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任。

  生产经营单位应当按照规定向县级以上安全生产监督管理部门和有关部门报告安全生产情况。

  生产经营单位的主要负责人应当定期向本单位工会通报安全生产情况,并接受从业人员的监督。

  第十条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件:

  (一)生产经营场所和设备、设施,必须符合安全生产法律法规的规定和国家标准或者行业标准的要求;

  (二)建立健全安全生产规章制度和操作规程;

  (三)保证安全生产所必须的资金投入;

  (四)主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员,必须具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;

  (五)按规定对从业人员、特种作业人员进行安全生产教育培训;

  (六)按规定为从业人员配备劳动防护用品、用具;

  (七)生产经营区域布局合理,并与生活区域之间保持规定的安全距离;

  (八)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

  第十一条 下列行业生产经营单位除具备本条例第十条规定的条件外,还应当具备下列条件:

  (一)新建煤矿设计能力除受资源、地质条件限制外必须在年产三十万吨以上;

  (二)新建露天采石场年生产规模必须在五千立方米以上;

  (三)烟花爆竹传统产区应当实行企业化生产。

  第十二条 矿山、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员不得少于从业人员的百分之一。其他生产经营单位从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员,专职安全管理人员不得少于从业人员的千分之五。

  行业对配备安全生产管理人员有特别规定的,从其规定。

  第十三条 生产经营单位应当按规定对新录用人员进行上岗前的安全生产教育和培训;对在岗人员应当定期进行安全生产教育和培训;对调换工种、长假后复工、改用新工艺和使用新设备的从业人员应当重新进行安全生产教育和培训;教育和培训经考核合格后,方可上岗作业。

  生产经营单位的负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须经具有资质的安全培训机构培训,取得资格证书后方可上岗。

  第十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程建设项目应当按照国家规定进行安全条件论证和安全预评价;安全工程设施设计应经安全生产监督管理部门审核;建设项目竣工前,应当对安全设施进行验收评价,并经安全生产监督管理部门验收合格后,方可投入生产和使用。

  第十五条 生产经营单位应当建立机械设备、电气设备、仪器仪表和特种设备安全管理制度。机械设备、电气设备、仪器仪表和特种设备的采购、使用、维修、保养、报废应当符合国家标准或者行业规范。生产设备对人体易造成伤害的部位,应当设有安全防护装置和警示标志。

  第十六条 生产经营单位应当按照国家规定对作业场所的生产性毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射以及其他职业危害采取防护措施,进行定期检测,实行分类管理。经检测不符合职业卫生标准和卫生要求的,必须及时采取治理措施。

  生产经营单位应当对容易产生易燃易爆气体和容易积聚窒息性气体的工序或者场所,采取安全作业防范措施。

  第十七条 生产经营单位应当根据实际,进行经常性安全检查,对检查中发现的问题应当及时处理。对重大危险源和重大事故隐患应当登记、建档、评价、标识,及时采取监控和整改措施,并告知相关人员。

  生产经营单位在发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时,应当明确安全生产责任,落实重大危险源监控和重大隐患治理责任。

  第十八条 生产经营单位在施工作业时,应当保护石油、天然气、煤气、热力、给排水管道和光缆、电缆以及其他管线设施。

  第十九条 生产经营单位进行爆破、吊装、建筑工程拆除以及临近高压线路等危险作业时,应当制定现场作业方案,明确现场安全管理责任人员,落实现场安全措施。

  第二十条 生产、经营和储存易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和财产安全的危险物品,应当与居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的场所保持国家规定的安全距离。

  军事工业单位所在地周边安全区域应当受到保护。

  第二十一条 旅游景点、车站、体育场(馆)、商场、宾馆等公众聚集场所应当设置标志明显的安全通道,还应当制定安全措施和应急救援预案并定期进行演练。其危险地段应当设立警示标志。

  第二十二条 矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产单位,应当按照有关法律、行政法规的规定,申请领取安全生产许可证。

  危险化学品包装物及容器的生产单位应当持有危险化学品包装物、容器定点生产证书。

  危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、特种劳动防护用品经营单位应当按照有关法律、行政法规的规定领取经营或者销售许可证。

  生产单位使用有毒物品的作业场所,应当向安全生产监督管理部门申请领取职业卫生安全许可证。

  第二十三条 各级人民政府应当严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,预防煤矿生产安全事故的发生,做好煤矿安全生产工作。

  各级人民政府应当对小煤矿有计划地进行改组、改造、兼并、整合,实现规模化经营,提高安全生产水平。

  县级以上人民政府应当建立对煤矿企业安全生产工作检查制度,并向高瓦斯矿井派驻瓦斯治理督导人员,加强煤矿生产现场的安全督导工作。

  第二十四条 煤矿企业必须加强对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的管理,执行先抽后采、监测监控、以风定产和应抽尽抽、可保尽保的瓦斯治理方针。必须按规定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系统,瓦斯矿井必须建立瓦斯监测监控系统,落实瓦斯治理工作。开采煤与瓦斯突出煤层时,必须按规定采取安全生产综合防突措施。

  第二十五条 煤矿企业必须执行有疑必探,先探后掘(采)的防治水方针,建立健全防治水制度,开展水害预报工作。未经批准,任何煤矿企业不得在水体下采煤。

  禁止煤矿企业超能力生产。禁止越层、越界开采或者开采保安煤柱。

  第二十六条 煤矿企业应当建立管理人员下井带班制度、事故隐患报告排查制度和瓦斯检查制度。

  大中型煤矿企业应当建立矿山专业救护队伍,制定灾害防治预案,并定期组织演练;其他煤矿企业应当按照有关规定建立辅助救护队,并与矿山专业救护队签订救护协议,确保发生事故时组织及时有效的抢救。

  第二十七条 矿山、道路交通运输、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等高危行业的生产经营单位应当建立安全费用年度提取制度。安全费用由生产经营单位按标准自行提取,计入生产成本,专户储存,专项用于安全生产。

  第二十八条 对矿山、道路交通运输、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等生产经营单位,按照国家有关规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营期间发生生产安全事故时,其安全生产风险抵押金用于事故抢险救灾和善后处理。具体办法由省人民政府制定。

  第二十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,并向从业人员说明所从事工种的职业危害及其后果,防护措施和待遇。

  生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

  第三十条 生产经营单位应当对从事有职业危害的从业人员定期进行健康检查;对确诊患有职业病的,应当按照有关规定予以治疗和妥善安置。

  生产经营单位应当为从业人员办理工伤保险,按时足额缴纳工伤保险费。煤矿企业还应当为煤矿井下作业的职工、建筑施工企业还应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。

  除前款规定外,提倡其他生产经营单位为从事高空、井下、高温、有毒、有害、易燃、易爆等危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险或者雇主意外责任保险。

  第三十一条 生产经营单位应当按照有关规定对事故中受伤人员及时予以救治,并承担相关的医疗费用;做好死亡人员善后工作,并按国家规定对死亡人员家属给予抚恤和补偿。

  第三章 从业人员的权利和义务

  第三十二条 生产经营单位的从业人员享有下列权利:

  (一)了解其作业场所、工作岗位存在的危险危害因素及防范应急措施,获得符合国家标准的劳动防护用品;

  (二)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告;

  (三)拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全时,有权在采取应急措施后撤离作业场所;

  (四)因生产安全事故受到人身伤害后获得相应的赔偿;

  (五)因职业危害造成健康损害后获得相应的赔偿;

  (六)法律、法规规定的其他权利。

  第三十三条 生产经营单位的从业人员应当履行下列义务:

  (一)遵守安全生产规章制度和操作规程;

  (二)接受安全生产教育和培训;

  (三)及时报告事故隐患;

  (四)及时报告事故,如实反映事故真相,积极参加事故抢险救援;

  (五)法律、法规规定的其他义务。

  第三十四条 生产经营单位不得因从业人员举报本单位违反安全生产法律、法规行为而对其采取调换工种、降低工资福利待遇或者解除劳动合同等报复行为。

  第三十五条 从业人员的安全生产权益受到侵害时,可以通过调解、仲裁或者司法途径解决。

  第四章 安全生产监督管理

  第三十六条 各级人民政府主要负责人是本行政区域内安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任,其他负责人对安全生产工作负相关领导责任。

  第三十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作负下列责任:

  (一)制定安全生产年度计划和中长期发展规划,并纳入国民经济和社会发展计划;

  (二)建立健全安全生产监督管理体系和安全生产考核制度,对安全生产工作实行目标管理;

  (三)建立安全生产例会制度,协调解决安全生产工作重大问题;

  (四)加强安全生产宣传教育,普及安全常识,强化安全意识;

  (五)组织有关部门制定本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系;

  (六)组织重特大安全事故应急救援和善后处理;

  (七)将安全基础设施建设纳入市政建设规划,并保证资金的投入,在建设新城镇、经济开发区、工业园区以及其他新区时,应当同步规划、设计、建设公共安全设施。

  第三十八条 县级以上安全生产监督管理部门是本行政区域内安全生产工作的综合监督管理部门,其主要职责是:

   (一)研究重大安全生产政策和重要措施,并向本级人民政府提出建议;

   (二)负责有关部门和下一级人民政府的安全生产责任制考核工作;

   (三)依法对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规的情况进行监督检查;

   (四)对重大危险源监控和重大事故隐患治理工作实施监督;

   (五)负责组织生产安全事故应急救援预案的编制和应急救援体系建设;

   (六)按规定对生产安全事故组织调查处理和批复结案;

   (七)法律、法规规定的其他职责。

  第三十九条 县级以上人民政府行业管理部门在安全生产工作中的主要职责:

   (一)依法对行业生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查;

   (二)监督检查行业生产经营单位安全教育和培训工作;

   (三)制定并实施行业安全生产责任制;

   (四)制定行业安全生产规范,推进安全标准化工作;

   (五)建立行业生产经营单位重大危险源和重大事故隐患信息库,督促生产经营单位治理重大事故隐患,对重大危险源实施监控;

   (六)组织行业生产经营单位生产安全事故应急救援,参与事故调查处理;

   (七)法律、法规规定的其他职责。

  第四十条 各级人民政府专项安全监督部门的主要职责:

   (一)公安部门依法负责道路交通安全、消防安全及民爆物品有关方面的专项安全监督管理工作,组织或者参加安全事故应急救援和事故调查处理;

   (二)煤矿安全监察机构依法负责煤矿安全监察工作,参加煤矿生产安全事故应急救援,组织调查处理煤矿生产安全事故;

   (三)质量技术监督部门依法负责特种设备安全监督工作,参加特种设备安全事故应急救援和事故调查处理,制定有关安全标准和规范。

  其他安全生产专项监督管理部门,依照有关法律、行政法规的规定履行职责。

  第四十一条 各级监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行职责情况进行监察;按规定参加生产安全事故调查,按照县级以上人民政府对事故调查报告的批复,追究相关责任单位及有关人员的行政责任。

  第四十二条 基层工会依法参与生产经营单位安全生产民主管理和民主监督,维护从业人员的合法权益。地方各级工会组织依法对新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督,参加生产安全事故应急救援和事故调查处理。

  第四十三条 县级以上人民政府应当设立安全生产专项资金。安全生产专项资金主要用于应急救援体系建设、安全技术项目推广应用、重特大事故应急救援、公共隐患治理以及安全生产奖励等方面。

  第四十四条 县级以上人民政府应当与下一级人民政府和本级政府有关部门签订安全生产目标责任书,明确安全生产控制指标、工作任务和要求。

  第四十五条 县级以上人民政府应当组织安全生产监督管理部门和有关部门采用全面检查、专项抽查等方式,对生产经营单位进行定期或者不定期的安全生产检查。

  县级以上安全生产监督管理部门和有关部门可以实行安全生产联合检查。

  安全生产检查中发现的问题应当以书面形式向生产经营单位提出。生产经营单位应当及时采取措施予以解决,并将解决情况报告检查部门。

  第四十六条 乡镇人民政府、街道办事处应当组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作,及时向县级安全生产监督管理部门和有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患,并协助做好生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。

  第四十七条承担评价、认证、咨询、检测、检验、培训等工作的安全中介机构, 应当有固定的办公场所、必备的仪器设备、具有相应资格的工作人员,具备承担相应民事责任的能力,并取得资质证书。

  第四十八条 安全中介机构应当接受安全生产监督管理部门和有关部门的监督管理,按照资质证书规定的业务范围,独立、客观、公正地从事安全中介服务,对出具的评价、认证、咨询、检测、检验和培训结果负责,不得出具虚假报告。

  安全中介机构应当依照国家和本省有关规定收取服务费用,不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准。

  第四十九条 省外安全中介机构进入本省行政区域内进行安全中介服务活动,应当向省安全生产监督管理部门备案。

  第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理

  第五十条 县级以上人民政府有关部门和生产经营单位,应当制定本行业、本单位生产安全事故(包括作业场所急性中毒事故)应急救援预案并定期进行演练。

  规模较小的生产经营单位可以委托专业应急救援机构提供服务。

  第五十一条 生产经营单位发生生产安全事故,应当积极组织抢救,并立即报告当地县级安全生产监督管理部门和行业管理部门,必要时报告公安部门和卫生行政部门,并通报工会组织。有关部门接到报告后,应当逐级报告上级部门。情况紧急时,可以越级上报。

  生产经营单位发生生产安全事故,不得隐瞒不报,擅自处理。

  第五十二条 各级人民政府负责人和有关部门负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶赴事故现场,成立事故抢险救援机构,启动事故应急救援预案,制定现场救援方案,组织抢救。公安部门应当对事故现场实行警戒,卫生行政部门应当组织医疗机构全力抢救受伤人员。

  第五十三条 生产安全事故调查处理按下列规定实行分级负责制:

  (一)一次死亡一至二人的事故,由事故发生地县级安全生产监督管理部门组织调查组调查,提出调查报告,经本级人民政府审核后,批复结案;

  (二)一次死亡三至九人的重大事故,由事故发生地设区的市安全生产监督管理部门组织调查组调查,提出调查报告,经本级人民政府审核后,批复结案;

  (三)一次死亡十至二十九人的特大事故,由省安全生产监督管理部门组织调查组调查,提出调查报告,经省人民政府审核后,批复结案;

  (四)一次死亡三十人以上的特别重大事故的调查处理工作,按国务院有关规定执行。

  国务院对生产安全事故调查处理有特别规定的,从其规定。

  第五十四条 事故调查组由安全生产监督管理部门会同同级行业管理部门、监察部门、公安部门和工会组织组成,必要时可邀请人民检察院、其他部门和有关专家参加。

  第五十五条 事故调查人员有权向有关单位和人员了解情况,查阅相关资料,调取有关证据。任何单位和个人不得拒绝、阻挠或者提供伪证、掩盖真相。

  第五十六条 事故调查组应当按照实事求是、尊重科学的原则,独立开展工作。及时、准确地查清事故经过和事故原因,确定事故性质和责任,总结事故教训、提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。

  对于安全责任事故,还应当查明对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政管理部门及相关人员的责任。

  第五十七条 上级人民政府可以对下级人民政府批复结案的事故进行复查,必要时重新调查处理。

  第五十八条 事故调查处理过程中发生的费用,应当由发生事故的生产经营单位承担。事故责任涉及两个以上单位的,由事故调查组按照责任划分承担份额。

  第五十九条 行业管理部门和安全生产专项监督管理部门,应当按规定将安全生产事故统计报表及时抄送同级安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门应当对本行政区域内发生的生产安全事故及处理情况,定期向社会公布。

  第六章 法律责任

  第六十条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、法规已有处罚规定的,依照其规定执行。

  第六十一条 生产经营单位有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门予以警告,责令限期改正;逾期未改正的,处以未提或者未缴金额百分之五至百分之十的罚款:

  (一)违反本条例第二十七条规定,未提取安全费用或者将安全费用挪作他用的;

  (二)违反本条例第二十八条规定,未按时缴纳安全生产风险抵押金的。

  第六十二条 生产经营单位有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处二万元以上十万元以下罚款:

   (一)违反本条例第十四条规定,安全生产设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;

   (二)违反本条例第十六条第一款规定,未对作业场所职业危害采取防护措施、定期检测或者分类管理的;

   (三)违反本条例第十六条第二款规定,未对容易产生易燃易爆气体和容易积聚窒息性气体的工序或者场所,采取安全作业防范措施的。

  第六十三条 煤矿企业和建筑施工企业违反本条例第三十条第二款规定,未给井下职工和从事危险作业的职工办理意外伤害保险的,有关安全生产监督管理部门应当责令其限期办理;拒不办理的,处以应当缴纳意外伤害保险费用的二倍以上五倍以下罚款,同时强制其办理。

  第六十四条 生产经营单位违反本条例规定,造成从业人员伤亡事故的,由县级以上安全生产监督管理部门责令整改,情节严重的,责令停产停业整顿;并按下列规定处以罚款:

   (一)发生重伤事故或者一至二人死亡事故的,处二万元以上五万元以下罚款;

   (二)发生三至九人死亡事故的,处五万元以上十万元以下罚款;

   (三)发生十人以上死亡事故的,处十万元以上二十万元以下罚款。

  违反本条例第五十一条第二款规定,隐瞒或者擅自处理伤亡事故的,除按前款规定处罚外,加处十万元以上五十万元以下罚款。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第六十五条 行政机关对违反本条例规定的生产经营单位做出停产停业整顿或者五万元以上罚款的处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。

  第六十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第六十七条 县级以上人民政府主要负责人以及对安全生产工作负有领导责任的其他负责人违反本条例的规定,在安全生产工作中不认真履行职责,造成严重后果的,由上级人民政府给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第六十八 条国家机关工作人员在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第七章 附 则

  第六十九条 国家机关、事业单位、社会团体和个体劳动者涉及安全生产活动的,参照本条例执行。

  第七十条 本条例自2005年12月1日起施行。1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《陕西省劳动安全条例》同时废止。




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