大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
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大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
大政发〔２０００〕７２号
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二０００年六月三十日
大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定
第一条 为加强浅海、滩涂增养殖看护管理，保护增养殖业户的合法权益，维护增养殖生产秩序，根据《辽宁省保安业管理规定》，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内浅海、滩涂增养殖的看护管理，执行本规定。
第三条 大连市沿海各乡（镇）人民政府、街道办事处，在所在县级人民政府领导下，负责本行政区内增养殖看护队伍（以下简称看护队）的组建和管理；市公安局所属的公安边防柳，关负责本行政区内浅海、滩涂增养殖看护工作的监督、检查、指导。
各级渔业、工商行政管理部门依据职责分工，协助乡（镇）人民政府、街道办事处和公安边防机关做好浅海、滩涂增养殖看护管理工作。
第四条 大连市沿海各乡（镇）、街道，成立增养殖看护队；增养殖面积较小的乡（镇）、街道，可联合成立看护队。
第五条 成立看护队必须具备下列条件：
（一）有固定的办公场所和必要的服务设施、设备；
（二）有与经营业务相适应的注册资金；
（三）有企业章程和内部管理制度；
（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
第六条 看护队由乡（镇）人民政府、街道办事处负责组建，经所在县（市）、区渔业行政部门同意，公安机关批准，到当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事看护活动。
第七条 看护队的看护人员，应具备下列条件：
（一）思想政治上可靠，有一定的法律知识和职业道德水平；
（二）懂得船只驾驶、增养殖专业知识等基本技能；
（三）身体素质较好；
（四）公安边防机关规定的其他条件。
第八条 看护队的看护人员，应接受公安边防机关和渔业行政部门的业务培训，取得公安边防机关颁发的《护海员证》，并与看护队签订聘用合同后方可上岗。
成立看护队的乡（镇）人民政府和街道办事处，要加强对看护队的管理，经常对看护队员进行政治思想教育、职业道德教育和基本技能教育，保证看护人员尽职尽责、文明执行看护任务。
第九条 看护队应依法与增养殖业户签订看护合同，合同应依据增养殖证明确看护范围，看护养殖台筏、船只的数量、种类、看护责任、报酬等双方的权利和义务以及违约责任。
第十条 看护队的主要业务：
（一）按照看护合同为增养殖业户提供安全防范、守护方面的服务；
（二）发现看护区域内有违法犯罪行为，应及时报告公安机关；
（三）发生刑事案件、治安案件和灾害事故时，负责保护现场、维持现场秩序；
（四）公安边防机关交办的其他任务。
第十一条 看护队执行看护任务时，应持证着装；经公安机关许可，可以携带防卫器械，并按公安机关的规定使用；发现违法犯罪嫌疑人时，应及时向公安边防机关报告或将人员、船只及其他涉案物品移送公安边防机关处理。
第十二条 看护队及其成员不得有以下行为：
（一）参与治安案件、刑事案件的调查处理；
（二）介入业户的经济纠纷、为业户催讨货款；
（三）提供服务时超出业务范围和增养殖使用证规定的区域。
第十三条 看护队之间因看护业务发生纠纷，由管理该看护队的共同上一级公安机关调处解决；涉及渔业、养殖等专业技术的，当地渔业行政部门应予协助。
第十四条 违反本规定的行为，由公安边防机关按下列规定处罚：
（一）未经公安机关审查批准成立看护队的，责令其停止活动，处１万元至３万元罚款；
（二）看护人员未经培训上岗以及执行任务未持证着装的，处１０００元以下罚款；
（三）违反本规定第十二条规定的，处１０００元至５０００元罚款。
第十五条 看护队内部管理混乱，发生违法违纪行为的，由公安边防机关责令改正，并处２０００元以下罚款；拒不改正的，由公安边防机关会同渔业、工商行政管理部门予以取缔。
第十六条 公安边防机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十七条 违反本规定涉及渔业、劳动、工商行政管理部门权限的，由渔业、劳动、工商行政管理部门依法处理。
第十八条 看护人员执行看护任务时，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，由所在看护队负责赔偿。看护队赔偿损失后，应责令故意或有重大过失的看护人员承担部分或全部费用，并追究其行政责任，情节严重的，于以辞退；对构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本规定由大连市公安局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
河北省人大常委会办公厅关于印发《河北省地方性法规、自治条例和单行条例解释工作程序 (试行)》和《河北省地方性法规询问答复办法(试行)》的通知
河北省人大常委会
河北省人大常委会办公厅关于印发《河北省地方性法规、自治条例和单行条例解释工作程序 (试行)》和《河北省地方性法规询问答复办法(试行)》的通知
省人大常委会各部门，省人民政府所属各部门，省法院，省检察院，省军区，省总工会、省妇联、团省委，各市、县（市、区）人大常委会：
《河北省地方性法规、自治条例和单行条例解释工作程序(试行)》和《河北省地方性法规询问答复办法(试行)》，已经省十届人大常委会第三十四次主任会议通过，现予印发。请各有关部门按照此工作程序和答复办法认真执行。
河北省人大常委会办公厅
2004年7月30日
河北省地方性法规、自治条例和单行条例解释工作程序（试行）
（省十届人大常委会第三十四次主任会议通过）
（2004年7月13日）
一、根据宪法、立法法、河北省地方立法条例和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本工作程序。
二、地方性法规、自治条例和单行条例的解释权分别属于省人民代表大会常务委员会、较大的市的人民代表大会常务委员会和自治县人民代表大会。但是，报经批准的地方性法规、自治条例和单行条例的解释，应当报省人民代表大会常务委员会批准。
三、地方性法规、自治条例和单行条例有下列情况之一的，应当解释：
（一）地方性法规、自治条例和单行条例的规定需要进一步明确具体界限、含义的；
（二）地方性法规、自治条例和单行条例制定和批准后出现新的情况，需要明确适用法规依据的。
四、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会专门委员会以及设区的市的人民代表大会常务委员会，可以向省人民代表大会常务委员会提出地方性法规的解释要求，由省人大常委会办公厅负责接收、登记。
五、地方性法规解释要求应当以书面形式提出，内容包括：要求解释的具体地方性法规条文，该地方性法规条文在实施中遇到的主要问题及要求进行解释的理由等。同时也可以附地方性法规解释内容的建议及有关案例资料。
六、对于提出的地方性法规解释要求，由省人大常委会法制工作委员会会同有关部门研究拟订出地方性法规解释草案。
七、对于地方性法规解释要求，法制工作委员会研究认为属于需要修改地方性法规的，或者可以通过地方性法规询问方式予以答复的，或者可以暂不作地方性法规解释的，应当向秘书长提出报告，经秘书长同意或者经秘书长提请主任会议讨论同意后，由常委会办公厅告知提出地方性法规解释要求的机关，并说明理由。
八、法制工作委员会拟订地方性法规解释草案，应当征求省人大有关专门委员会和常委会有关工作机构的意见，听取提出地方性法规解释要求的机关以及其他有关机关、组织和专家的意见。
拟订地方性法规解释草案过程中有不同意见的，应当协商解决；经协商仍达不成一致意见的，报秘书长审定或者经秘书长提请主任会议审定。
九、法制工作委员会将拟订的地方性法规解释草案报秘书长提请主任会议讨论，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。
十、向省人大常委会会议提出的地方性法规解释草案的议案应当包括：地方性法规解释草案条文及其说明，并附地方性法规解释要求和有关资料。
十一、地方性法规解释草案的议案列入常委会会议议程的，主任会议可以委托法制工作委员会向常委会会议作说明，由常委会会议对地方性法规解释草案进行审议。
十二、地方性法规解释草案经常委会会议审议后，由法制委员会根据常委会组成人员的审议意见和有关专门委员会、工作机构及各方面的意见对地方性法规解释草案进行审议、修改，提出审议结果的报告和地方性法规解释草案表决稿。
十三、列入常委会会议议程的地方性法规解释草案，一般经一次常委会会议审议后交付表决。如对地方性法规解释草案在审议中提出的重大问题需要进一步研究的，经主任会议决定，可以暂不付表决，交法制委员会进一步审议，提请以后的常委会会议审议表决。
十四、地方性法规解释草案表决稿经常委会表决通过，并经常委会秘书长签发后，由常委会办公厅书面通知提出地方性法规解释要求的机关，并由常委会发布公告予以公布。
公告应当载明该地方性法规解释的通过机关和通过日期。
地方性法规解释公布后，由常委会办公厅及时在省人大常委会公报上刊登。
十五、经批准的较大的市的地方性法规解释工作程序参照《河北省地方立法条例》第五章第一节、第六章、第七章的有关规定和本工作程序执行。
经批准的自治县的自治条例和单行条例的解释工作程序参照《河北省地方立法条例》第五章第二节、第六章、第七章的有关规定和本工作程序执行。
十六、较大的市的地方性法规的解释和自治县自治条例、单行条例的解释，报经省人大常委会批准后，分别由报请批准机关发布公告予以公布。
十七、地方性法规、自治条例和单行条例的解释同地方性法规、自治条例和单行条例具有同等效力。
河北省地方性法规询问答复办法（试行）
（省十届人大常委会第三十四次主任会议通过）
（2004年7月13日）
为做好本省地方性法规的询问答复工作，根据《河北省地方立法条例》第五十七条的规定，制定本办法。
一、省人民政府所属部门，省军区有关部门，省人民法院、人民检察院的工作机构，省总工会、团省委、省妇联，设区的市的人大常委会的工作机构，县级人大常委会，可以向省人大常委会法制工作委员会提出本省地方性法规询问。
前款规定之外的其他国家机关和社会团体、企业、事业组织以及公民对地方性法规的询问，应当通过所在地的人大常委会向省人大常委会法制工作委员会提出。
二、询问一般应当采取书面形式提出，说明具体事由和所遇到的本省地方性法规问题以及本单位的意见，并加盖单位印章。
三、法制工作委员会研究答复本省地方性法规询问，由法制工作委员会有关业务处室根据法规立法原意，研究起草法规询问答复稿，必要时，与省人大常委会有关工作机构共同研究询问答复稿。
四、询问答复稿由法制工作委员会主管领导审核，除特殊情况外，需提交委务会议讨论，并报省人大常委会秘书长或者分管副主任审批。
五、对地方性法规的询问答复，一般应在收到书面询问之日起30日内，以法制工作委员会名义书面答复询问单位。比较紧急的问题，在书面答复之前，可以先用电话或者传真告知询问单位。
六、询问答复稿在答复有关询问单位的同时，抄送省人大常委会有关工作机构，并报省人大常委会办公厅存档。
七、法制工作委员会定期对法规询问答复进行整理，汇编成册。
八、属于对地方性法规解释的问题，按照河北省地方性法规解释工作程序办理；地方性法规具体应用问题解释的，由省人民政府主管部门进行解释。
在工作中，相关部门对地方性法规有关问题交换意见，以及对地方性法规有关问题的口头询问，不适用本办法。
汽酒卫生管理办法
卫生部
汽酒卫生管理办法
第一条 为贯彻预防为主的方针和执行《中华人民共和国食品卫生法(试行)》，加强汽酒产销过程的卫生管理，保证汽酒卫生标准的执行，特制定本办法。
第二条 本办法适用于以果类为原料生产加工的汽酒。
第三条 凡加工、生产汽酒的企业，都必须执行本办法所提出的要求，保证产品符合食品卫生要求。
第四条 生产汽酒的酒基视生产工艺的不同应分别符合现行的《燕馏酒及配制酒卫生标准》，不得使用工业用原料，生产用水须符合现行的《生活饮用水卫生标准》。
第五条 原料须符合食品卫生要求，不得使用腐败变质果类及受到有害有毒物质污染的原料。汽酒内须含有不低于29％的发酵原果酒，不得使用香精、酒精、糖精等兑水充二氧化碳制造。
第六条 各生产企业应建立健全产品卫生检验制度，定期检验产品的卫生质量，做到合格出厂。并在包装明显部位注明厂名、厂址、生产日期、保存期限。加强各种卫生制度,保持车间、环境、仓库的清洁卫生，生产操作人员要穿戴工作服、工作帽后方能进入生产车间。
第七条 为了加强食品卫生监督管理工作，卫生部门可以向生产销售部门了解情况，并可无偿采取样品检验，给予正式收据。
