商业部关于印发《关于改革商业部部属高等学校招生计划和毕业生分配制度的意见》的通知

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国有资产管理局 建设部 等


关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定
1995年5月31日，国家国有资产管理局、建设部、财政部

第一条 为贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》的要求，切实推进城镇住房制度改革顺利进行，认真做好出售国有住房的国有资产管理工作和出售收入收缴管理工作，特制定本暂行规定。
第二条 国有住房是指国家党政机关、军队、团体、企事业单位由国家拨款、组织收入或者国家以各种形式对企业投资和投资收益购建的，以及接受馈赠、罚没和依据国家法律、行政法规确认产权为国家所有的住房。
第三条 在国有住房出售过程中，有关具体界定政策如下：
（一）国家行政单位由国家拨款和按国家政策规定组织收入等形式购建的住房；
（二）全额预算管理、差额预算管理和自收自支预算管理的事业单位，由国家拨款、贷款、组织收入、接受馈赠等形成的住房；
（三）企业由国家直接投资、利用贷款、接受馈赠和税后利润及其它国有权益等形成的住房；
（四）其它按照国家有关政策、法规界定房屋产权属国家所有的住房。
第四条 出售国有住房的单位，必须严格遵守国家城镇住房制度改革的有关政策，法规的规定，以防止国有资产流失。
第五条 按照国家城镇住房制度改革的有关政策、法规的规定，出售国有住房的单位，需经国有资产管理部门审核同意后，方能组织出售。
第六条 国有住房的出售坚持“先评估、后出售”的原则，国有住房出售价格的评估，应依据《城市房地产管理法》和《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）的有关规定，必须由合法评估机构进行评估，并依法执行，不受行政干预。
第七条 各级国有资产管理部门应积极参加国有住房出售价格的核定工作，在评估价格的基础上核定合理的出售价格，并由省、自治区、直辖市人民政府批准后执行，不允许低价出售国有住房。
第八条 按标准价出售国有住房的单位，须经国有资产管理部门确认单位和个人的产权比例。产权比例按国有住房出售当年标准价占成本价的比重确定。
第九条 国有住房的出售，都要由房地产管理部门办理住房过户和产权转移登记手续，签订统一制度的房地产买卖契约，领取统一制定的产权证书。
第十条 出售国有住房的单位或个人向房地产行政主管部门办理交易过户手续和产权转移登记手续时，须提交国有资产管理部门批准的国有住房产权变动或核定的产权比例文件和财政征收机关开具的国有住房出售收入专用票据等，作为办理立契过户和房屋产权登记的必备要件。
第十一条 出售国有住房的单位可依据国有资产管理部门批准的国有住房产权变动或核定的产权比例文件，以及财政部门有关规定调整单位财务帐目。
第十二条 各级国有资产管理部门、财政、房地产、金融等有关部门应密切配合，做好出售国有住房国有资产管理和出售收入征收管理工作。
上交财政的国有住房收入应专项用于住房建设等，具体办法由财政部会同建设部等部门另行制定。
第十三条 在本暂行规定颁布之前已出售的国有住房，均应按本暂行规定予以规范。
第十四条 对不按国家政策、法规规定，低价出售国有住房，造成国有资产流失的单位和个人，国有资产管理部门有权予以制止，并提请本级人民政府或会同有关部门追究其责任，作出经济、行政的处分；对触犯刑律的责任人，要依法追究刑事责任。
第十五条 本暂行规定适用于各类占有、使用国有住房的国家机关、企事业单位、党派和社会团体、以及集体所有制单位。
第十六条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门可会同有关部门依据本暂行规定制定实施细则。
第十七条 本暂行规定由国家国有资产管理局负责解释。
第十八条 本暂行规定自发布之日起施行。


山东省青岛市人民政府


青岛市科学技术星火奖奖励办法
　（青岛市人民政府令第６６号　１９９６年１２月２３日）




　　第一条　为调动和发挥科技工作者投身农村现代化建设的积极性、创造性，促进农业和乡镇企业科技进步，振兴农村经济，根据《山东省科学技术进步条例》，制定本办法。


　　第二条　青岛市科学技术星火奖（以下称市星火奖）属市级科技奖励，每年评审一次。
　　市星火奖分为市星火科技成果奖和市星火科技推广奖。


　　第三条　设立青岛市科学技术星火奖评审委员会（以下称市评审委员会），负责市星火奖的组织评审和授予工作。市评审委员会日常办事机构设在市科学技术委员会。


　　第四条　奖励范围：
　　（一）开发、推广、应用适用于农业（包括农、林、牧、渔，下同）的先进技术成果；
　　（二）开发、推广、应用适用于乡镇企业，为农村经济服务的中小企业的先进技术成果；
　　（三）开发、推广适用于农业的先进装备；
　　（四）区域综合性技术开发成果；
　　（五）农村科技管理和专业技术培训。


　　第五条　市星火奖奖励工作坚持以精神奖励为主，精神奖励与物质奖励相结合的原则。
　　获得市星火奖的发给荣誉证书和奖金。一等奖奖金１５０００元，二等奖奖金１００００元，三等奖奖金５０００元。
　　奖励经费由市财政列支。
　　在星火计划的组织管理、决策等方面作出特殊贡献的，可以授予特殊荣誉称号。


　　第六条　有下列情况之一的不予奖励：
　　（一）达不到环境保护标准的；
　　（二）破坏资源或生态平衡的；
　　（三）违反国家政策或有关法律、法规的。


　　第七条　授予市星火科技成果奖一等奖的项目应当符合下列标准：
　　（一）技术或产品质量达到国内先进水平和省内领先水平；
　　（二）有重点推广价值，已在国内若干地区推广应用，产品在国内市场占有较大比例；
　　（三）主要经济技术指标在国内同行业、同类型企业中属先进水平；
　　（四）取得了显著的经济效益和社会效益。
　　授予市星火科技成果奖二等奖的项目应当符合下列标准：
　　（一）技术或产品质量达到省内先进水平和市内领先水平；
　　（二）有较大推广价值，已推广应用，产品在国内市场占有一定比例；
　　（三）主要经济技术指标在省内同行业、同类型企业中属领先水平；
　　（四）取得了比较显著的经济效益和社会效益。
　　授予市星火科技成果奖三等奖的项目应当符合下列标准：
　　（一）技术或产品质量达到市内领先水平；
　　（二）有一定的示范作用，已推广应用，产品占有一定的市场；
　　（三）主要经济技术指标在全市同行业、同类型企业中属先进水平；
　　（四）取得了较好的经济效益和社会效益。


　　第八条　授予市星火科技推广奖一等奖的项目应当符合下列标准：
　　（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市农村地区，并取得显著经济或社会效益；
　　（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生重要影响。
　　授予市星火科技推广奖二等奖的项目应当符合下列标准：
　　（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市大部分农村地区，并取得明显经济或社会效益；
　　（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生很大影响。
　　授予市星火科技推广奖三等奖的项目应当符合下列标准：
　　（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市部分农村地区，并取得比较明显的经济或社会效益；
　　（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生较大影响。


　　第九条　申报市星火奖，应当于每年１２月底前将有关材料报市评审委员会。其中，区（市）属单位由区（市）科学技术委员会初审后，报市评审委员会；市属单位由主管部门初审后，报市评审委员会；国家、省驻青单位直接报市评审委员会。


　　第十条　申报市星火奖的项目，必须经过有关部门验收或鉴定并已经应用或实施一年以上。
　　凡已经获得市级以上科技进步奖的项目，不再申报市星火奖。


　　第十一条　申报市星火奖应当如实详细地填写申报书，按规定缴纳评审费。


　　第十二条　申请奖励的单位或个人应当是项目中直接承担主要工作或解决关键性技术问题的。其中，单位不得超过５个，个人不得超过５人。
　　两个或两个以上单位共同完成的项目，应当按贡献大小排列，由第一完成单位牵头填写申报书。


　　第十三条　市评审委员会召开评审会议，应当有评审委员会成员的三分之二以上参加。获奖项目必须经参加评审的半数以上委员通过。
　　市评审委员会评审获奖项目采取无记名投票方式表决。


　　第十四条　市评审委员会应当将获奖的项目登报公布，自公布之日起３０日内没有提出异议的，即行授奖。


　　第十五条　对公布的获奖项目有异议的单位或个人，应当自公布之日起３０日内向市评审委员会提出，逾期不予受理。
　　市评审委员会应当自接到异议申请后１０日内将有关材料移送申报部门或单位；申报部门或单位应当自接到有关材料后１０日内提出答辩意见，报市评审委员会。
　　市评审委员会对有异议的申请奖励项目应当作出裁决。


　　第十六条　市评审委员会可以组织或委托有关部门或单位对已经获奖的项目进行调查，对剽窃或骗取他人成果并查证属实的，撤销奖励，追回奖金和证书，予以通报，并可建议有关部门对责任单位的有关责任人员给予行政处分。


　　第十七条　本办法具体执行中的问题，由市科学技术委员会负责解释。


　　第十八条　本办法自发布之日起施行。